规范行政处罚自由裁量权工作材料

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1、规范行政处罚自由裁量权工作材料宿迁市地震局二OO八年四月目录一、行政处罚项目表………………………………………（1）二、行政处罚自由裁量权细化标准………………………（4）三、规范行政处罚自由裁量权三项制度…………………（11）行政处罚项目表行政处罚项目表行政处罚项目处罚依据颁布机关（文号）处罚种类处罚的违法行为执法程序执法标准及幅度备注破坏地震监测设施或地震观测环境《中华人民共和国防震减灾法》(中华人民共和国主席令第94号)责令停止违法行为恢复原状或者采取其他补救措施罚款破坏地震监测设施或地震观测环境简易程序

2、一般程序（听证程序）第四十三条违反本法规定，责令停止违法行为，恢复原状或者采取其他补救措施；情节严重的，可以处五千元以上十万元以下的罚款。造成损失的，依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任破坏地震遗址、遗迹《中华人民共和国防震减灾法》(中华人民共和国主席令第94号)责令停止违法行为恢复原状或者采取其他补救措施罚款破坏典型地震遗址、遗迹简易程序一般程序（听证程序）第四十三条违反本法规定，责令停止违法行为，恢复原状或者采取其他补救措施；情节严重的，可以处五千元以上十万元以下的罚款。造成损失的，依法承担民

3、事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任违反抗震设防要求管理规定《中华人民共和国防震减灾法》(中华人民共和国主席令第94号)责令改正罚款没有进行地震安全性评价或没有按照地震安全性评价结果进行抗震设防一般程序（听证程序）第四十四条违反本法第十七条第三款规定，责令改正，处一万元以上十万元以下的罚款。违反地震安全性评价资质管理规定《地震安全性评价管理条例》（中华人民共和国国务院令第323号)责令改正没收违法所得罚款吊销资质证书无资质、超越资质许可范围、挂靠其他单位资质或允许其他单位挂靠本单位资质开展地震安全性评价工作

4、一般程序（听证程序）第二十三条违反本条例规定，责令改正，没收违法所得，并处1万元以上5万元以下的罚款。第二十四条 违反本条例的规定，责令改正，没收违法所得，并处1万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，由颁发资质证书的部门或者机构吊销资质证书。   行政处罚自由裁量权细化标准一、地震监测管理种类A、法律责任原条文《中华人民共和国防震减灾法》第四十三条违反本法规定，有下列行为之一的，由国务院地震行政主管部门或者县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构，责令停止违法行为，恢复原状或者采取其他补救措施；情

5、节严重的，可以处五千元以上十万元以下的罚款：（一）新建、扩建、改建建设工程，对地震监测设施或者地震观测环境造成危害，又未依法事先征得同意并采取相应措施的；　　B、细化的具体处罚标准（一）有下列轻微违法行为之一的，处以责令停止违法行为，恢复原状或者采取其他补救措施的处罚。1、初次违反该规定，对地震监测设施或者地震观测环境未造成直接影响，且对恢复原状或者采取其他补救措施态度积极的；2、非故意违反该规定，对地震监测设施或者地震观测环境未造成直接影响，且对恢复原状或者采取其他补救措施态度积极的。（二）有下列一般违法

6、行为之一的，处以责令停止违法行为，恢复原状或者采取其他补救措施，并处5000元以上3万元以下罚款的处罚。1、对恢复原状或者采取其他补救措施态度不积极的；2、因其违法行为给地震监测造成较大影响的。（三）有下列严重违法行为之一的，处以责令停止违法行为，恢复原状或者采取其他补救措施，并处3万元以上7万元以下罚款的处罚。1、不能立即停止其违法行为的；2、未在规定责令期限内完成恢复原状或者采取其他补救措施的；3、因其违法行为给地震监测造成重大影响的。（四）有下列特别严重违法行为之一的，处以责令停止违法行为，恢复原状或

7、者采取其他补救措施，并处7万元以上10万元以下罚款的处罚。1、拒绝停止其违法行为的；2、拒不履行恢复原状或采取其他补救措施的；3、多次发生破坏地震监测设施或地震观测环境的违法行为的；4、因其违法行为给地震监测造成巨大影响的。二、典型地震遗址遗迹保护种类A、法律责任原条文《中华人民共和国防震减灾法》第四十三条违反本法规定，有下列行为之一的，由国务院地震行政主管部门或者县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构，责令停止违法行为，恢复原状或者采取其他补救措施；情节严重的，可以处五千元以上十万元以下的罚款

8、：      （二）破坏典型地震遗址、遗迹的。B、细化的具体处罚标准（一）有下列轻微违法行为之一的，处以责令停止违法行为，恢复原状或者采取其他补救措施的处罚。1、初次违反该规定，对典型地震遗址遗迹造成轻微破坏，且对恢复原状或者采取其他补救措施态度积极的；2、非故意违反该规定，对典型地震遗址遗迹造成轻微破坏，且对恢复原状或者采取其他补救措施态度积极的。（二）有下列一般违法行为之一的，处以责令停止违法行为，恢复原状或