城管碰瓷执法背后的无奈

《城管碰瓷执法背后的无奈》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、城管碰瓷执法背后的无奈近日，衡水市饶阳县城管制止小贩占道经营，一城管与小贩僵持时，未发生肢体接触就突然倒地，向同伴求救大呼“报警”。网友对此褒贬不一，目前该城管已被辞退。让我们共同关注本期经典案例。河北饶阳回应城管“碰瓷”执法：涉事人员已停职就媒体报道河北省衡水市饶阳县“城管无故倒地‘碰瓷’执法，官方称系临时工”一事，饶阳县官方19日傍晚回应称，目前该县城管执法局对当事人的不当执法行为进行了批评教育，并责令其停职学习。当日，有媒体以“河北衡水城管无故倒地‘碰瓷’执法，官方称系临时工”为题，报道河北省衡水市饶阳县执法的城管人员

2、与摊贩没有任何肢体接触，突然倒地，向同伴求救大呼“报警”。该事件一经媒体披露，便引发广泛社会关注。事件发生后，饶阳县委、县政府高度重视，县政府有关负责人立即召集县城管执法局有关人员召开紧急会议，问清事件缘由，要求县城管执法局立即对全局执法队伍进行整顿，加大培训力度，进一步提升队伍素质，坚决做到严格执法、规范执法、文明执法。饶阳县官方称，目前，该县城管执法局对当事人的不当执法行为进行了批评教育，并责令其停职学习。同时，组织召开全体会议，教育各位城管人员文明执法，依法管理，维护良好的集体和个人形象。据饶阳县官方向记者提供的关于该

3、县城管执法局巡查人员不当执法行为的情况说明中介绍，饶阳县作为传统农业县，瓜果上市季节，瓜农菜农摊贩较多，县城管理任务重，城市管理压力大。按照分工，涉事城管队员常帅所属的执法中队一共五人，负责县城健康路等两条街道的沿街秩序维护，主要负责占道经营、店外经营等行为的治理工作。健康路沿线居民比较集中，并且距离周边村较近，流动摊贩较多，同时该路段又是出入县医院的必经之路，为此，城管监察队人员对该路段实行每天不间断巡查，及时制止流动摊贩的占道经营等行为，以保证道路通畅。情况说明中说，8月13日，常帅所属的中队从早晨8时30分开始进行日常

4、巡查，发现该路段有流动摊点占道经营行为。当时，巡查队员对其进行劝离，引导其搬入指定市场经营，当时该摊点就摆在健康路商贸市场门口；1个小时后，巡查队员再次巡查至此，发现该摊贩仍未搬离，随即对其进行了再次说服教育；10时30分左右，巡查队员第三次巡查到此，该摊贩仍未搬离。情况说明中称，常帅等两人再次动员其立即搬离至指定地点经营，并表示，如果自行搬迁有困难，可帮助其搬离，摊主拒不服从，与执法队员进行交涉。在三次说服教育无效的情况下，又即将到来上下班高峰期，同时，巡查队员又无权采取强制措施，为保障道路畅通，常帅做出了不当行为。在摊主

5、同意撤离后，常帅随即起身。期间摊主用手机进行录像，并在事后将现场录像掐头去尾上传至微信朋友圈。饶阳县官方称，该县城管执法局对此事高度重视，认真进行了反思，并接受深刻教训，进一步加强内部管理，对执法行为严格监管，并建立了学习培训机制，定期组织队员进行学习总结，并加强业务培训，提高工作水平，确保文明执法，为广大群众创造良好的市容环境。城管“碰瓷”执法，折射出文明监督困境城管，在不少人眼中几近成了“土匪”“恶霸”的代名词，以致有报道称，一姑娘相亲知道男方是城管后果断拒绝。然而，在全民声讨城管暴力执法的态势下，城管也开始“示弱”。其

6、中，不乏有城管打出“我要生存、还我尊严”横幅游行，也有城管面对顽固商贩“眼神执法”的过程，更有商贩对城管泼尿的囧事。那么，城管“示弱”就是社会文明取得胜利了吗？当然，城管改变了粗暴执法的方式确实是一大进步，少了很多治安和意外事件发生。但是，一些商贩占道经营、不遵守社会秩序的不文明行为会因为城管文明执法就“销声匿迹”了吗？答案当然是否定的。可能有些商贩因为城管的“让步”更加大行其道，没有了有力监督，更加有恃无恐。如果造成市民出行不便，自然会迁怒城市管理者。那么问题来了，作为直接和不文明商贩“交锋”的城管，则陷入两难境地，退则有

7、上级部门考核面临失业，进则与商贩冲突面临触犯众怒，搞不好依然会丢掉“饭碗”。小贩和城管，看似老鼠和猫的关系。其实，大家都是为了生活、生存，只是角色不同而已。所以，商贩和城管在大家的眼中都应该视为生活中的“弱者”，大家出来“混”，都不容易。但是，城管作为执法一方，很容易被定义为“强者”，稍有不慎就有可能触犯众怒。如果，城管文明执法了，社会文明秩序能得到保障吗？希望有关部门要给城管和商贩及早“定位”。城管既要维护城市文明，且不可暴力执法，但绝对有权制止不文明行为。当然，更需要有关部门结合城市发展要给商贩创造经营生活环境，让其有空

8、间发展。如果，仍有人不在规定范围经营，妨碍了社会公共秩序，该制止应当制止。反之，不从根本上解决问题，硬性考核完成执法任务。社会文明监督将面临更多的困境，那么，类似“倒地碰瓷”无奈执法的情况也就不奇怪了。城管“碰瓷执法”是无奈还是无赖？马路上最怕遇见的碰瓷的，那可真是讹死人不偿命，还要讨要各