财源目标协调发展工作规划-财政工作计划

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1、财源目标协调发展工作规划/财政工作计划财源建设是财政经济工作的基础和重要环节，加强财源建设是突破我县财政发展瓶颈，全面实现县域经济可持续发展的必由之路。根据全县经济发展总体规划，为对推进全县财源建设，壮大财政实力，特制定本规划。一、指导思想全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，坚持以邓小平和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“打造绿色、构建温馨家园”发展理念和争创“全国百强县”的奋斗目标，以农民增收和财政增加为目的，以加快和转变财政经济发展方式为突破口，以政策支持和资金扶持为手段，以项目建设为载体，在稳固农业基础地位、加快工业化进程、壮大第三产业、推进城乡

2、一体化建设等方面率先取得突破，实现财政经济的全面协调可持续发展。二、奋斗目标按照这一指导思想，全县财源建设的奋斗目标是：到20**年底，地方财政收入达到30亿元，较20**年增长67%，年均增长11％；财政支出达到26亿元，较20**年增长36%，年均增长7%。三、财源建设的重点内容第9页目前我县财政经济中存在的农业基础不牢、工业发育不良、三产比重偏小、投资效益不佳等问题，是我县经济发展中所有制之间、三项产业之间和工业内部的结构性矛盾的突出反映。要抓好财源建设，就必须大力调整优化经济结构，加快发展速度，培植壮大财政经济新的增长点，提高财源的结构效益。从我县经济发展的总体情况看，财源建设重点

3、在农业，关键在工业，希望在第三产业和非公有制经济发展。必须站在“跳出财政看财政、抓好农业兴财政、抓好工业富财政、抓好第三产业活财政、抓好招商引资促财政”的高度，把培植壮大财源作为财政工作的重中之重，加快以精品示范型、产业带动型、生态观光型农业为主的农村经济发展，稳固基础财源；加快以石油、天然气等重工业，风能、太阳能、生物能利用等清洁工业，农副产品加工等轻工业为主的工业经济，做大做强骨干财源，培植群体财源；加快以旅游、餐饮、商品、服务为主的第三产业发展，加大后续财源建设；加快以延吴高速、吴定高速、通吴铁路等交通运输业建设及推进城乡一体化为主的小城镇建设，发展现代物流业，培植新兴财源。努力建立

4、结构合理、来源可靠、后劲充足的财源建设体系，壮大县级财政实力，推动县域经济突破发展。建设的重点内容是：（一）调整结构，突出重点，大力发展以现代农业为主的基础财源实现农业的持续发展和农村经济的繁荣稳定，必须以市场为导向，因地制宜，调整农村经济结构，不断推进农业产业化发展，做大做强农村主导产业，全面提高农业和农村经济的综合实力，形成比较稳固的基础财源。第9页一是积极发展精品示范农业。充分发挥区域优势，围绕川台涧地，资源优势，建立大力推进农业机械化、水利化、信息化建设，建设一批精品农业示范园区和优良生产基地。建立人工种植中药材基地1万亩；建成20个苹果标准化有机示范园采用先进的栽培模式，一流的标

5、准化示范园，示范园面积20**亩，达到5年见花，6年挂果的目标；马铃薯种植面积由15万亩发展到20万亩，产业纯收入突破1.6亿元；规划以蔬菜为主的高效设施农业种植面积稳定在3万亩，年产值达到1亿元，玉米种植面积3万亩，玉米总产量达到6万吨以上。二是大力发展产业带动型农业。通过能人大户和企业+协会+农户等方式，扶持建立农民专业合作社，充分发挥农村专业合作组织作用，搞好协调生产、开拓市场、组织利益分配等工作，逐步培育发展专业化、市场化等农业服务体系。按照“一村一品”的发展思路，坚持“人无我有、人有我优、人优我特、人特我精”向原则，积极开展无公害认证、绿色认证等活动，发挥品牌优势，提高农产品的市

6、场知名度和竞争力。加大人人技能工程的投入力度，培养造就一批遵纪守法，有技术、懂经营、会管理的新型农民，扶持做产业发展的大户，以点带面，推动农业各项产业的蓬勃发展。三是发展生态观光型农业。按照“全国退耕还林示范县”、“黄土高原上的一叶绿洲”的定位和打造“三个百万亩基地”（百万亩沙棘、百万亩小叶杨、百万亩文冠果）的要求，大力发展以文冠果、沙棘、山地苹果、小叶杨为主的林果业，完成沙棘省级标准化示范区建设。同时，积极推进农业观光和休闲体验活动，建立以科技示范、观光采摘、休闲度假、餐饮娱乐为一体的特色农业观光体验园，重点提升南沟、袁沟、王湾等一批生态农庄和农家乐，实现生态、经济和社会效益的“共赢”目

7、标。（二）依托资源，科技创新，坚持走新型工业化发展之路第9页石油开采工业作为我县支柱财源，已为全县经济增长、财政增收做出了重大贡献，并且在今后一段时期内仍然要发挥骨干作用，但是不可再生能源的特点决定了它随着开采，将日渐萎缩。因此，全力支持石油企业走新型工业化的发展思路是贯彻落实科学发展观的必然要求，保持石油工业的稳步、健康和可持续发展，是促进县域经济持续发展的中心工作，是财源建设的核心。要坚持“油气同抓、轻重并举”的原则