稳中求进背景下中国工业增长效率与效益研究

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1、稳中求进背景下中国工业增长效率与效益研究　　工业增长效率和效益是反映工业增长质量的重要方面。工业是实体经济的主体，也是转变经济发展方式、调整优化产业结构的主战场，因此提高工业增长效率和效益，关系到经济发展方式的有效转变，关系到产业结构的战略性调整，关系到全面建成小康社会的顺利实现。2012年，面对国际环境新变化和国内经济运行新情况，按照中央提出的稳中求进的工作总基调，中国政府在稳增长、调结构、促转型方面做了大量工作，但在固定资产投资增速放缓的背景下，工业经济仍然回落到中速增长区间。在从高速增长转为平稳增长的过程中，工业增长效率没有提高，工业增长效益明显恶

2、化。一、2012年中国工业增长效率和效益状况（一）工业增长效率11工业增长效率衡量的是工业增长过程中要素投入转换为产出的效果，基本上等同于生产率的概念。一般而言，对生产率水平的评价既可以从单一要素的投入产出关系入手，也可以从多要素的投入产出关系入手。限于数据的可获得性，本文分别以新增工业增加值与固定资产投资额之比、规模以上工业劳动生产率来衡量工业部门资本、劳动的产出效果。2012年，中国工业部门的资本产出水平下降幅度很大，但劳动生产率保持了持续提高的态势。综合两者的变化及工业增加值的增长状况，可以认为2012年中国工业增长效率没有显著提升。第一，以单位固

3、定资产投资的新增工业增加值来衡量，2012年中国工业部门的资本产出水平大幅下跌，非常接近2004年以来的最低值。根据国家统计局发布的《2012年国民经济和社会发展统计公报》中的相关数据计算，2012年新增工业增加值与固定资产投资额之比为0.074。也就是说，2012年工业部门每增加100元固定资产投资，只能带来7.4元的增加值。实际上，2004年以来，中国工业部门的新增增加值与固定资产投资额的比值基本呈下降态势。其中，2009年的新增工业增加值与固定资产投资的比值最低，仅为0.06。尽管在2010年工业部门的资本产出水平回升至0.26，但2011年又开始

4、下降，2012年更是跌至接近2009年的水平。这在一定程度上表明，在经济增速放缓的大背景下，工业固定资产投资高速增长很可能会导致资本产出效率下降。11第二，以规模以上工业劳动生产率来衡量，2012年中国工业部门的劳动产出水平保持了近九年来持续提高的态势。按2003年不变价格计算，2012年中国规模以上工业劳动生产率为15.06万元/人，比2011年提高了8.5%。实际上，2003年以来中国规模以上工业劳动生产率持续提高，年平均增幅为8.65%。与2003—2010年间7.31%的劳动生产率增幅相比，2012年8.5%的增幅略高一些。尽管很难由此推断201

5、2年中国规模以上工业劳动生产率进入了加速增长通道，但至少可以说劳动生产率稳定提高的趋势得到了巩固。第三，综合考虑资本和劳动产出水平的变化情况，以及工业增加值的增长状况，可以认为2012年中国工业增长效率没有明显提高。尽管2012年中国工业部门劳动生产率稳定提高，但促使劳动生产率提高的原因，既可能是资本/劳动比提高，也可能是技术水平提高，还可能是两者同时提高。一般来说，技术水平提高带来的劳动生产率增长更具有可持续性。2012年工业固定资产投资增速（19.9%）远高于从业人员增速（1.35%），因此其资本/劳动比要高于上一年。在此条件下，如果技术水平也得到了

6、一定程度的提高，工业增加值增速应该会高于上年。但是，实际上，2012年中国工业增加值比上年增长7.9%，比上年低2.5个百分点，并且是2004年以来的最低增速。这就意味着，中国工业部门的投资驱动型增长方式并没有得到根本转变。（二）工业增长效益11工业企业效益是工业增长质量的静态描述，并且在一定程度上决定于工业增长效率。目前，评价工业企业经济效益的指标主要有五个，即总资产贡献率、工业成本费用率、资产负债率、产品销售率、流动资产周转次数。它们分别从盈利能力、营运能力、经营风险、产销衔接状况等角度反映了经济效益这一综合概念的不同侧面。2012年，在中国规模以上

7、工业企业的5个经济效益指标中，除资产负债率上升之外，其他4个指标值都出现了下降。因此，从整体上判断，2012年中国工业增长效益明显下滑。第一，规模以上工业企业盈利能力和降本增效能力都有所削弱。2012年，反映企业全部资产获利能力的总资产贡献率为12.44%，比上年下降了3.65个百分点，并且是2006年以来的最低水平。这表明，2012年规模以上工业企业盈利能力变得更差了。进一步分析可以发现，尽管2012年规模以上工业企业的总资产利润率、总资产税金率分别从上年的9.09%、5.77%下降为6.32%、4.84%，但是总资产利息支出百分比却由上年的1.23%

8、提高至1.35%。这可能是因为货币政策取向从适度宽松转向稳健之后，企业贷款成本上