稳中求进的中国工业经济

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1、稳中求进的中国工业经济当前，中国经济年均增长率已经由过去一二十年的两位数高速下降到8%以下，这不仅已是—个趋势性事实，而且也得到许多经济学家的理论解释，即认为中国经济发展已经实质性地进入了一个新阶段，经济增长率“下一个台阶”具有客观必然性。蔡昉(2013)认为，中国2004—2010年已经度过了“刘易斯转折区间”，即2004年进入刘易斯拐点，2010年“人口红利消失”。相应地，中国经济潜在增长率显著降低。根据估算，中国GDP潜在增长率将从2006—2010年的平均10.5%，下降到2011—2015年的平均7.2%，进而下降到2016—2020年的平

2、均6.1%。据此可以判断，“从依靠人口红利取得高速增长，到因人口红利消失而潜在增长率显著降低，就表明了经济发展阶段的根本性变化。从此以后，中国经济将在一个较低的稳态中增长。不仅如此，发展阶段的变化还预示着，驱动经济增长的源泉也要发生重大的变化”。刘世锦、张军扩等预计，中国经济潜在增长率在2015年前后将降至6.5%—7.3%。世界银行预测，中国经济潜在增长率从2010年起逐步降低到2025—2030年的5%。中国经济增长前沿课题组(2012)预测，中国经济潜在增长率2011—2015年为7.8%—8.7%,2016—2020年为5.7%—6.6%,2

3、021—2030年为5.4%—6.3%。总之，大多数经济学家和研究机构均估算出中国经济潜在增长率显著下降的结论。由于中国处于工业化时期，经济增长在很大程度上是由工业增长所决定的。2012年中国经济增长和工业经济增长均延续了2011年的回落态势。据国家统计局统计，2012年全国规模以上工业增加值同比增长10%，比上年回落3.9个百分点。其中，一季度增长11.6%，二季度增长9.5%，三季度增长9.1%，四季度增速接近10%;轻工业增长10.2%，重工业增长9.8%。工业生产增速放缓，超出了很多研究者在当年年初的预期。而从全年的走势来看，呈现出“先回落，

4、再回升”的状况，即工业经济增速在8月份下降到年度最低点8.9%以后，开始逐月回升，到12月份达到了10.3%。但累计的工业增加值增速全年基本上呈下降趋稳态势。与工业经济增长下行相应的是需求显著不足，一些产业的产能过剩现象凸显。例如，据工信部对2012年钢铁工业运行情况分析和对2013年的展望，2012年，受国内外经济增速放缓、产能过剩和财务成本居高不下等因素影响，中国钢铁企业生产经营陷入低迷状态，钢铁工业进入转型升级的“阵痛期”。企业效益大幅下滑，固定资产投资明显回落。2012年80家重点大中型钢铁企业累计实现销售收入35441亿元，同比下降4.3%

5、;实现利润15.8亿元，同比下降98.2%，销售利润率几乎为零(只有0.04%)。2012年钢铁行业固定资产累计投资6584亿元，同比增长3%，其中黒色金属冶炼及压延加工业投资5055亿元，同比下降2%，增速明显回落(新华X，2013)。由于经济增速下行和产能过剩，2012年全国规模以上工业企业利润仅增长5.3%，增速比2011年回落20.1个百分点，其中，国有企业下降5.1%。不过，从总体上看，虽然2012年工业经济增速相比前几年出现了较大幅度的下降，但仍处于可以接受的范围之内;波动程度虽高于2011年，但低于改革开放以来绝大部分年份(金碚等，20

6、13a)。可以说，中国工业经济增长表现出显著的缓中趋稳，但仍处于相对较高的增长态势，并没有离开工业化阶段工业经济较快增长的基本走势和宏观轨迹。中国之所以在工业经济增长减速中仍然能保持相对较高的增长率是因为，虽然人口红利消失所导致的潜在经济增长率显著下降，但仍然存在许多支撑工业经济较高速增长的基本因素。中国工业化的进程还远没有结束。因此，至少到2020年中国经济增长的主要动力产业将仍旧是第二产业;大多数地区的第二产业增长率仍将高于GDP增长率，也将高于第三产业(李钢，2013)。即使是在经济下行压力很大的2013年第一季度，规模以上工业增加值仍然同比增

7、长9.5%(比上年回落2.1个百分点)，高出GDP增长率1.8个百分点。其中，轻工业增加值同比增长8.7%，重工业增加值同比增长9.8%(工业和信息化部运行监测协调局，2013)。总之，工业是“稳增长”的主要产业。同样重要的是，在中国经济发展的现阶段，仍然存在对经济较高速增长尤其是工业经济较快增长的巨大需求和客观必然性。刘树成等许多经济学家均认为“城镇化是扩大内需的最大潜力所在”(刘树成，2013)。国家发改委宏观经济研究院课题组(2013)的研究表明，预计2020年中国人口规模约为14.5亿人，城镇化率将达到60%，每年将提高一个百分点，据此计算2

8、020年增加约1.8亿城镇人口，年均增加2000万人左右。这些新增城镇人口每年将形成3800亿一5400亿元