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《高校进一步深化人事分配制度改革的思考和建议》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。
1、《齐齐哈尔大学学报》(哲学社会科学版)2009年5月JournalofQiqiharUniversity(Phi&SocSci)May2009高校进一步深化人事分配制度改革的思考和建议周延(辽宁师范大学人事处,辽宁大连116029)[关键词]高校;人事分配制度;改革[摘要]高校人事分配制度是当前高校人事制度改革中的一项重要内容。文章对高校人事分配制度现状及进一步深化改革进行了分析,并为改革中应该注意的问题提出了建议,促进人事分配制度的完善。[中图分类号]G647[文献标识码]A[文章编号]1008-2638(2009)03-0186-02在高
2、校各项制度改革中,人事分配制度改革是重中之二、新一轮高校人事分配制度改革的思考重,它的成功与否,事关学校的持续发展和稳定。近两年,我新一轮的高校人事分配制度改革是以转换机制为核心,国大部分高校的人事制度改革的焦点,都是在管理体制不断强化岗位聘任,把过去那种以职务级别为主的分配方式转变深入和逐步实施岗位设置的基础上,大力推进以人事分配制为以岗位职责、业绩、贡献为主的分配方式,破除职务终生度改革为核心的校内管理体制改革,建立与高等教育发展规制,建立“能上能下”的激励竞争机制。律相符合,与学校发展相配套的高校人事分配制度。在改革这次高校人事分配制度
3、的改革具有实质性的进展:的过程中,高校人事分配制度改革已经取得显著的成绩,但1.建立新的工资体系。高校人员由原来的工资体系配同时,仍有许多问题急需完善。因此,针对这些问题做相应套到新的工资体系中,现在的工资由岗位工资、薪级工作、绩的研究,对进一步深化人事分配制度改革有一定的借鉴作效工资、津贴补贴四部分组成。岗位工资是工作人员所聘岗位的体现,实行“一岗一薪”、“岗变薪变”;薪级工资是工作用。人员现实工作表现和资历的体现,根据学校的考核要求定期一、高校人事分配制度改革的现状升级;绩效工资是工资体系中灵活的部分,由学校根据自身长期以来,我国高校一直
4、以事业单位的管理模式进行管情况制定;津贴补贴是国家对特殊地区和特殊岗位的补贴,理,分配体系基本参照公务员的工资标准建立的。1993年按照相关的文件执行,是对高层次人才分配的激励机制。这进行的工资制度改革虽将公务员工资体系与事业单位工资种工资体系整体性很强,具有一定的激励机制,适合高校分体系区别开来,但离建立符合高校自身特点的分配体系还有配制度的进一步改革。很大的距离。2000年初,中组部、人事部和教育部联合下发2.强化人员分类管理。在高校人事分配制度改革中,将《关于深化高等学校人事制度改革的实施意见》,明确提出高校人员的工作岗位明确划分为专业
5、技术岗位、管理岗位、要积极推动高校分配制度改革,各高校也开始了以实施岗位工勤岗位,根据不同的岗位设置不同的岗位工资级别,工作津贴为重点的分配制度改革,虽然各家高校各有各的特点,人员按照所聘用的岗位套用相应的工资等级。这就实现了但这种“以岗定薪”的分配方式拉开了进一步深化人事分配人员的岗位化管理,是进一步深化全员聘用制的基础。制度改革的序幕。至2006年,国家人事部下发了《事业单位3.用绩效工资来强化激励机制。绩效工资是高校收入岗位设置管理试行办法》和《<事业单位岗位设置管理试行分配制度中活的部分,是工作人员工作业绩和实际贡献的体办法>实施意见
6、》,要建立健全包括高校在内的事业单位岗现。国家和省主管部门对绩效工资进行总量调控,各高校根位设置管理制度,实现高校人事管理由身份管理向岗位管理据自身的实际情况制定符合自己的分配方案,合理拉开差的转变,至此,新一轮的人事制度改革开始轰轰烈烈进行。距,自主进行分配。目前,大部分高校已经推行了全员聘用制,随之而来的收入三、对进一步深化高校人事分配制度的建议分配制度改革,是以岗位分类管理为基础的,工作重点和难1.与全面深化全员聘用制相结合。高校人事分配制度点是由岗位工资和绩效工资的确定而引发的岗位设置工作改革的主要任务和目标就是要通过引入竞争机制,强
7、化岗位和绩效工资方案的制定工作。管理,逐步建立起单位用人自主、岗位能上能下、职称能高能[收稿日期]2009-02-27[作者简介]周延(1973-),男,辽宁师范大学助理研究员,从事高校教育管理(人事)研究。第3期高校进一步深化人事分配制度改革的思考和建议187低、优胜劣汰的用人机制。全员聘用制是我国现阶段人事管量,即以当前的业绩做为分配的依据。但从长远来看,定量理改革的总趋势,也是人事管理体制改革的核心内容。高校还须与定性相结合。因为教学科研要取得一定的成果不是要根据教学科研任务和学科建设需要,对学校专业技术岗位短期行为,而是一个长期积累的
8、过程。如果只注重当前业实行分类、分层次管理、科学合理的设置岗位。要扩大选人绩,对于某些发展学科是不利的,如果没有一定的政策扶持视野,大力推行面向国外、面向社会的招聘
