法国食品质量安全监管体制及措施

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1、维普资讯http://www.cqvip.com海外在线CHINAQUALITY嚣PEftVISI牲责任编辑：施京京[E—mafl：michdjj@163．corn]法国是一个有着美食传统的农业国对食品安全负责，政府部F3．~U是监督检查国标准，—个食品生产者或经营者最基本要家，食品加工业极为发达，有10000多家监控者。有农场认证或生产企业认证或经营商的认农业食品企业，年产值1200亿欧元，约占同时，食品安全法律法规的制定也要证。以食品品质和生产方式的不同。法国建GDP的10％，主要企业有达能集团遵循积极名单SD}i~极名单的原则：一方面，

2、立了两种模式的认证SD~L．RN度，包括政府(DANONE)、法国雀巢公司(NESTLE—食品或饲料需要标明每个成分的名单，如统一管理形式和各大超市自我管理形式。FR)、LACTACIS等。有效的食品质量安全饲料添)30~U的生产厂家要提供此添加剂确1．政府统一管理的认证和标识监管体~iUSD措施，保证了法国的食品安全、切无害的证明材料，而这种材料必须由法法国食品认证主要是农业部负责，统保证了食品出口顺差、促进了食品工业的国或欧盟的科学家加以研究而获得，并由一管理的认证标识有：原产地保护、生态食持续发展。法国食品安全监管体制和措施法国或欧盟认

3、可。另一方面，还要标明不能品、红色标签、CCP产品认证4种，其他统有很多值得我们借鉴。加入的成分或注意事项，如为预防疯牛病，一管理的认证标识还有企业认证、特点证肉牛在屠宰后的剩余部分只能焚烧，不能明、地理tPr．tP标志、营养食品等。法律标准和认证标识体系用于其他途径。(1)原产地保护(ROC)：这是最古老(一)法律标准体系法国有关食品安全方面的法律和标的认证标识，约于1935年开始，其目的是法国早在1905年8月1日就颁布了准，由农业部食品司、经济财政与工业部的通过保证农产品或食品的产地及其加工方有关食品安全的法律。上世纪7O年代，随消费竞

4、争与反欺诈司共同制定，同时这些式，从而保证其质量。由于需要证明其原产着欧洲共同市场的建立，欧盟逐渐形成了部门也参与欧盟法律和标准的制定。这些地的质量要比非原产地的好，一般需要10食品安全方面共同的法律、法规、指令和欧法律和标准是否很好地被执行，也由以上年左右的时间才能得到原产地保护认证和洲标准。上世纪90年代，由于欧洲产生了两个部的职能司实地检查督促。法国根据标识。一旦认证后，原产地保护标识则是可食品安全危机(如疯牛病、二恶因)，欧盟欧盟法律指令制定本国法律会更详尽，如以无期限使用的。原产地保护认证和标识认识到修改法律标准的必要性，2000年

5、产在食品生产和加工方面提高透明度、注重由法国原产地研究院签发，农业部监管，在生了欧洲食品安全白皮书——它是欧盟及可追溯性、加强自我监控、重视食品生产和欧盟各成员国之间可以互认。原产地保护成员国制定其它所有食品安全的基础法加工条件、更强调食品整个生产过程到销标识使用最多的是葡萄酒，法国80％的葡律，25个欧盟成员国均须实施这个法律，售环节的质量安全控制、动物的饲养环境萄酒都有原产地标识，共有467个葡萄酒同时每个成员国以此为基础再制定自己的福利、保护生态环境等；在执行标准方面，原产地标识。另外，奶酪也有47个原产地特殊法律，其目的都是为了改善食

6、品安全每一项欧洲标准被正式批准发布后，法国标识。的监督落实，保护消费者利益。因此，法国须在6个月内将其采用为本国国家标准，(2)生态食品(BIO)：要求农民不能从2002年开始，产生了一系列修改过的并撤消与此标准相抵触的本国国家标准。使用任何人工合成的物质(如农药、化肥或新型的法律和标准，如2002年178号(二)认证标识体系等)，主要是为了保护环境，同时达到食品食品和动物饲料方面的基本法律。法国在食品安全管理上认为提高透明天然生产的目的。生态食品在欧盟各成员目前，法国根据欧盟食品安全指令制度、可追溯性、自我监控三方面很重要。为国之间也可以互

7、认。部分消费者很推崇生定本国食品方面法律法规，需要采用两个此，该国以非常严格的标签制度为纽带，使态食品，但因价格问题而不能普及，因为生原则：一是上市销售的食品或饲料虽然目政府各部门、消费者加强对食品的监督。在态食品的生产所需人力多、收率d＼(仅是前还没有危害的证明，但仍存在危害的风法国，出售的食品必须有标签，并规定必需险，因此政府部门如认为某种食品有可能标注的内容如正确的名称、组成部分、纯净对公众存在危害风险，即使目前没有科学量、批量号码、最长使用期、使用说明、生产依据也会出台禁止措施，同E]t)30以研究并者，以及一些特别的条款，违反规定的

8、食品做出科学评估，以实施防御措施。二是农产生产经营者会受到严厉的法律惩罚。在质量品或食品生产加工者是食品安全的直接责保证上，法国有一套完善的认证制匿。食品任人，其他