附件：巡游出租汽车运营服务规范（征求意见稿）编写说明

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1、附件2中华人民共和国交通运输行业标准JT/T****-****巡游出租汽车运营服务规范Specificationforcruisingtaxiopreationservice(征求意见稿）编写说明1目录一、编制目的..............................................................................1二、编制原则.................................................................

2、.............1三、主要编制依据......................................................................2四、主要编制过程......................................................................2五、标准主要内容......................................................................3六、预期经济

3、效果......................................................................4七、与有关的现行法律、法规和标准的关系.........................4八、作为强制性或推荐性标准的建议......................................52一、编制目的为落实《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》（国办发〔2016〕58号）（以下简称《指导意见》）、《巡游出租汽车经营服务管理规定》（交通运输部

4、令2016年第64号）（以下简称《管理规定》），规范巡游出租汽车（以下简称巡游车）经营行为、提高服务水平，制定《巡游出租汽车运营服务规范》（以下简称《规范》）。二、编制原则——系统性。《规范》的起草充分考虑与《指导意见》、《管理规定》相配套，重点针对《指导意见》、《管理规定》中未明确，需进一步细化的内容，在标准中提出具体的技术要求，为规范巡游车经营行为、提高服务水平提供技术支撑。——协调性。注重标准体系整体架构，并与现有标准相协调。逐步形成标准间相互协调、相互补充的有机整体。——完整性。体现巡游车全过程（包括

5、从运营前准备、运营服务、暂停运营、服务评价与投诉处理等）、全要素（包括经营者、服务人员、运输车辆和服务站点等）服务要求，重点突出对静态基本要求、动态服务流程等的指导、监督与管理。1三、主要编制依据1.《国务院办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》（国办发〔2016〕58号）。2.巡游出租汽车经营服务管理规定（交通运输部令2016年第64号）。3.GB/T22485-2013《出租汽车运营服务规范》。4.GB/T1.1-2009《标准化工作导则第1部分标准的结构和编写》。四、主要编制过程交通运输

6、部积极推进《规范》编写工作，成立了由交通运输部公路科学研究院牵头、行业管理部门以及出租汽车经营企业等有关专家和人员组成的标准编制组。工作过程如下：2016年7月，编制组参加全国城市客运标准化技术委员会组织的《网络预约出租汽车运营服务规范》、《出租汽车运营服务规范》2项标准论证会，根据与会专家意见，认为应对GB/T22485-2013《出租汽车运营服务规范》进行修订，明确对出租汽车运营服务的通用要求，并制定两项行业标准《网络预约出租汽车运营服务规范》、《巡游出租汽车服务规范》，体现网络预约及巡游出租汽车服务的特

7、色。2016年9月，编制组组织召开了专家研讨会，邀请行业2管理部门、研究机构及企业有关专家，对标准讨论稿的框架和内容进行了讨论。五、标准主要内容《规范》包括范围、规范性引用文件、术语和定义、巡游车经营者、服务人员、运输车辆、服务站点、运营服务要求、服务评价与投诉处理等9个部分。其中，重点内容包括七个方面：一是巡游车运营相关的术语和定义，包括巡游车运营服务、经营者、服务人员、运输车辆等共15条术语。二是巡游车经营者基本要求。规定了巡游车经营者应对车辆定期检查保养，以及开展驾驶员培训教育，以及购买车辆和乘客保险等

8、。三是巡游车服务人员基本要求。规定了驾驶员和站点服务人员行为规范。四是巡游车车辆基本要求。规定了车辆顶灯、计价器、卫星定位装置等专用设施配置要求以及车辆标识、无障碍出租车标识等要求。五是巡游车服务站点基本要求。重点规定了商场、医院和居民社区等客流密集地区服务站点设置要求。六是驾驶员服务流程。规定了驾驶员运营服务全过程的具体操作性要求等。七是服务评价与投诉处理。重点是针对巡游车特点，提3出了国家标准《