二〇〇七年中国海关知识产权保护状况

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1、二〇〇七年中国海关知识产权保护状况中华人民共和国海关总署34目录前言一、2007年中国海关知识产权保护取得的成绩（一）知识产权海关保护职能得到突出和强化（二）知识产权海关保护法律体系更加完善（三）知识产权海关保护执法水平显著提高（四）知识产权海关保护执法合作全面加强（五）进出口侵权货物案件查获数量大幅增长（六）知识产权海关保护成效得到社会各界充分肯定二、当前中国海关知识产权保护执法面临的挑战（一）进出口贸易迅速增长给海关执法造成较大压力（二）不法分子侵权手法日趋多样（三）部分权利人对海关执法未给予有效配合（四）进出口企业知识产权意识欠缺三

2、、2008年海关知识产权保护的工作重点（一）广泛运用风险分析方法查获侵权货物（二）进一步完善知识产权海关保护执法依据（三）加强重点地区和重点环节的知识产权执法工作（四）加大对国内自主知识产权的保护力度（五）加强对海关现场关员的培训工作（六）积极开展知识产权海关保护宣传工作结束语34前言2007年是中国海关知识产权保护事业蓬勃发展的一年。全国各级海关深入贯彻落实科学发展观，按照党中央、国务院关于建设创新型国家的重大决策要求，全面加强知识产权保护工作，努力发挥海关在国家知识产权保护体系中的重要作用，使知识产权海关保护成为促进经济发展方式转变、

3、保障各项宏观调控措施实现的有效手段之一。34一、2007年中国海关知识产权保护取得的成绩（一）知识产权海关保护职能得到突出和强化为适应国内外政治经济形势发展对海关知识产权保护工作提出的新要求，海关总署党组于2007年5月召开专题会议，深入研究了在新的历史条件下进一步加强知识产权海关保护的一系列重大问题。2007年11月，海关总署党组制发《关于加强知识产权海关保护工作的意见》，强调知识产权海关保护是新形势下海关把关服务的一项重要职责、是海关履行非传统职能的重要体现，并对当前和今后一个时期加强知识产权海关保护工作作出全面部署。此后，海关总署召

4、开了全国海关知识产权保护工作会议，总结了十几年来海关保护知识产权的成绩和经验，分析了当前面临的形势和任务，对今后工作提出了具体要求。作为海关系统最高领导决策机关，海关总署如此重视保护知识产权、采取一系列有力措施加强有关工作，这在中国海关发展历史上是空前的，在世界各国海关中也是少见的。在海关总署党组的正确领导下，全国海关进一步提高了对加强知识产权保护重要性和紧迫性的认识，按照海关总署的统一部署，积极采取措施加强知识产权海关保护工作，严厉打击进出境侵犯知识产权违法活动，不断加大知识产权海关保护工作的力度，增加知识产权海关保护工作的资源投入，确

5、保知识产权海关保护这一基本职能得到有效履行。2007年11月海关总署在昆明召开“全国海关知识产权保护工作会议”34在2007年“国际海关日”期间，海关总署领导向获得世界海关组织知识产权执法“杰出关员”称号的中国海关执法人员颁奖（二）知识产权海关保护法律体系日趋完善1、发布了关于依法拍卖没收侵权货物的公告为有效规范侵权货物拍卖处置工作，增加海关执法透明度，保障知识产权权利人的知情权，海关总署于2007年4月制定并发布了《关于依法拍卖海关没收的侵权货物的公告》，规定海关拍卖没收的侵权货物时，应完全清除有关货物以及包装的侵权特征，包括清除侵权商

6、标、侵犯著作权、侵犯专利权以及侵犯其他知识产权的特征。对不能完全清除侵权特征的货物，应当予以销毁，一律不得拍卖。同时，海关拍卖侵权货物前应当征求有关知识产权权利人的意见。2、按照“守法便利、违法惩戒”的原则，将进出口侵权记录纳入企业分类管理考量因素2008年1月4日，海关总署公布了新的《中华人民共和国海关企业分类管理办法》，第一次将知识产权侵权状况作为对企业实施分类管理的考量因素之一。符合34连续1年未因进出口侵犯知识产权货物而被海关行政处罚等11项条件的，为A类进出口货物收发货人；符合连续1年代理报关的货物未因侵犯知识产权而被海关没收等

7、10项条件的，为A类报关企业。上述企业享有相应的便利通关待遇，货物进出口效率得到提高。对有侵犯知识产权行为的C类（1年内有2次因进出口侵犯知识产权货物而被海关行政处罚的进出口货物收发货人、1年内代理报关的货物因侵犯知识产权而被海关没收达3次的报关企业）和D类企业（1年内有3次因进出口侵犯知识产权货物而被海关行政处罚的进出口货物收发货人、1年内代理报关的货物因侵犯知识产权而被海关没收达4次的报关企业），海关对其货物进出口行为实施严密监管，以防止企业再发生侵权行为。（三）知识产权海关保护执法水平显著提高1、加大培训力度，提高执法关员对侵权货物

8、的监控能力目前中国海关监控侵权货物主要依靠对进出口货物进行随机查验。2007年，海关通过随机查验查获侵权货物的比例达90%（见图表1）。海关对侵权货物监控能力的提高，首先反映在海关查验人员查获