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1、对我国公司治理结构的法理分析崔勤之、。,中国社会科学院法学研究所研究员博士生导师北京,是现代企业中重要的、典公司是社会化大生产和市场经济发展的产物型的组织形。,,、式当今公司治理结构问题正成为政治学家经济学家和法学家共同关注和研究的国。,,际性课题本文拟对公司治理结构从公司法理学的角度作些分析并就我国公司治理结。构法律规则的现状及健全和完善进行初步地研究和探讨、一公司治理结构的法理分析、。,公司治理结构就是公司组织机构现代化法治化问题从法学的角度讲公司治理结构是指,为维护股东、公司债权人以及社会公
2、共利益,保证公司正常有效地运营,由法律和。公司章程规定的有关公司组织机构之间权力分配与制衡的制度体系、,公司的治理结构是由公司的法律地位产权结构以及多元利益主体结构所决定的其中公司的产权结构起着决定性作用。众所周知,现代意义上的公司是指有限责任公司和股份有限公司,公司①在法律上是具有法人资格的权利,义务主体其独立的人格必然要求。。公司须有自己的财产公司的财产最初来源于出资者的出资出资者一经将自己的财产投入到公司,便对其投入到公司的财产丧失了所有权,该财产便成为公司的财产。换言,。之公司对出资者投入
3、到公司的财产享有了所有权而出资者以其向公司投入财产丧失,,。所有权为代价换得了股东权出资者因此成为公司的股东、、、。,公司又是一个由股东董事经理职工结成的多元利益共同体例如股东是公司的,。,出资者不能退回出资这就使得股东的利益与公司经营的好坏有着直接的联系股东对。又,,公司的运营要承担风险由于社会经济的发展科技的进步和市场竟争的加剧对公司经营者的要求越来越高,这又使得股东一般都不直接参与公司运营,而是通过选举董事,。,,组成董事会来代表自己经营管理在这种情况下股东只有控制住公司即通过股东大会行使控
4、制权,才能实现自。又如,,己的利益和目标要求董事和经理董事是代为股东的理,。,财人他们通过董事会行使经营决策和管理权为了完成公司的经营目标董事会要聘任,,。,经理经理作为公司专职管理人员主持公司日常管理工作在这里我们必须看到公司,,,的董事和经理所经营的不是自己的财产而是公司的财产公司经营的好坏他们通常是。,,。不承担财产责任的同时董事和经理在从事公司经营管理时会有自己利益的考虑那,,么如何才能使董事和经理经营好公司最大限度地增加股东的利益呢这就需要激励和。、、约束机制为解决公司中股东出资者董事经
5、营决策者经理管理者以及职工生、、、产者等不同利益主体之间的受益决策激励风险分配等向题②必须对公司内部机构即、、。,股东大会董事会监事会和经理的权力分工与制约作出明确规定因此世界上几乎所,、,有的国家都通过制定法律明确和规范公司各组织机构的权力义务和责任以及它们之。,。间相互制约的关系这就是公司内部机构的分权制衡机制它是公司治理结构的核心法制与社会发展年第期此外,公司的存在是离不开外界环境的。我认为,法律规范的公司外部环境,也会对。,公司及其机构形成强有力的制衡影响力这就是公司外部环境的影响制衡机制
6、它也是。公司治理结构的组成部分主要包括一证券法规范的证券市场的影响,,“当公司绩效甚差时股东为维护自身的利益出售其持有的该公司的股票也称为用”“”,,,、。脚投票或华尔街法则引起股价下跌招致敌意接管该公司的董事经理将被撤换因股东出售股票容易招致敌意接管,这无疑对公司董事和经理是一种压力。为避免这种事件的发生,增强股东对公司运营前途的信心,公司的董事和经理不得不注意提高公司的经营绩效,这在客观上起到了控制公司的作用。二银行法规范的商业银行的影响当公司向商业银行间接融资时,商业银行通过向公司,成为公司
7、的投资或贷款的方式,,,,股东或债权人商业银行为维护自身的投资权益取得投资应得到的利益便密切关注积,,、,极监督公司的经营活动发现问题及时通知公司采取对策当然包括撤换董事经理等从而。形成从外部对公司进行监督和控制机制三经济管制的影响公司治理不仅仅是单个公司的事,而且涉及到社会公共的利益。因此,世界上所有国,,家都无一例外地制定了一系列的法律和法规并建立了相应的执行机构以对公司的经营。,活动实行管制经济管制的目标是确保公司在获取自己正当利益的同时不损害社会公共利益,经济管制在客观上影响着公司的控制和
8、俗理活动,它的范围很广,主要有三个方面制定反垄断法和反不正当竞争法,规范市场竞争秩序,禁止公司垄断和限制竞争,。,、、、几也不允许公司实施不正当竟争行为制定公共事业管制法对电力天然气电话自、,,,,来水交通运输等公共事业公司规定收费标准和销售价格确定业务等级颁发许可证制定服务标准等,以保障公众利益。制定社会经济管制方面的法律,如制定控制水污、、、染噪音土地开垦等法律保护自然资源和环境制定产品质量法食品卫生法等保护消费。,者权益制定劳动法保护劳动者权益等等总之国家通过经济管制建立起体
