开展优质服务工作的变化与体会

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1、开展优质服务工作的变化与体会第五章开展优质服务工作的变化与体会103开展优质服务工作的变化与体会第一节优质服务带来的变化工作思路和工作方法的变化●工作重点由过去的以控制人口数量为主逐步转变为把控制人口数量与提高群众生殖健康水平、密切党群干群关系结合起来;●工作内容由过去的以完成上级下达的人口计划目标为主转变为以满足群众需求,进行有针对性的服务为主;●工作手段由过去的以行政制约为主转变为以育龄群众需求服务为主,实现了由“管民”到“为民”的转变。例:第一次试点结束时,一位镇党委书记谈到,过去我们依靠严格的行政

2、管理和经济处罚控制人口,虽然人口控制住了,但干群关系相当紧张。优质服务刚开始时还担心人口失控,实践证明,这种担心是没有必要的,而且得到了多年来希望的、花钱买不到的东西----干群关系大大改善了。优质服务的做法符合群众的愿望。计生工作队伍的变化开展优质服务,使计生工作人员的地位由管理者转变为服务者,随着群众需求的不断增加,需要一大批想服务、会服务、能服务的计生工作人员。一位镇计生办主任说:“以前工作围着指标转,只要完成上级下达的计划指标就行了,现在工作要围着群众转,要让群众满意,工作量更大了,一怕群众不满意

3、,二怕能力跟不上,服务不到位。”思想观念的转变和素质的提高成为计生工作人员的首要任务。想服务、能服务、会服务,已成为全体计生工作人员的自觉行动。104开展优质服务工作的变化与体会例为建立一支想服务、会服务、能服务的村级计生工作队伍,中共即墨市委、即墨市人民政府分别于2000、2005年以即发[2000]145号、即发[2005]1号文件印发了《即墨市关于公开选拔村计生主任的实施意见》,文件要求在全市所有村庄实行村计生主任公开竞争上岗,规定新任职的村计生主任为女性,35岁以下,高中以上文化程度,每届任期三年

4、,任职期间按村支部书记的80%计发工资,由市财政统一列支。到目前为止,全市村计生主任的平均年龄由试点前的43岁下降为38岁。运行机制的变化信息采集→科学决策→组织实施→考核评估优质服务开展前存在以下问题优质服务开展后解决了以下问题没有一种机制规范起来建立了优质服务规范的运行机制服务是行政命令式的,没有体现以人为本变强迫服务为按群众需求服务工作计划制定受上级考核评估的制约根据年度工作计划制定考评方案,给基层更大的改革创新的空间,有利于调动基层的积极性105开展优质服务工作的变化与体会干群关系明显改善,群众满

5、意率逐年提高优质服务以来,三项指标对比表年度1997年1998年1999年2000年2001年2002年2003年2004年内容合法生育率%99.9199.8699.8599.8499.9199.9299.9399.93群众满意率%72.383.486.78789909195知情选择率%73.182.5100100100100100100例1一位从事计生工作20多年的镇计生工作人员说:“以前,揭瓦扒房、牵牛抓羊的事我也干过,那时群众见到我们绕道走,计生办的人出去都不敢说是管计划生育的,现在开展优质服务,和

6、群众的关系融洽了,我们成了香饽饽,育龄群众见到我们都主动打招呼,聊几句,现在干计划生育也感到光荣了”。例22004年底,村党支部和第八届村委会换届选举,全市1019名村计生主任有119人被选为支部委员兼村委委员,240人被选为村党支部委员,208人被选为村委委员,被选入村两委班子的计生主任共567人,占现有村计生主任的55.64%,满意票成了选举票。国家泊子村计生主任孙美芝去年“两委”换届选举时,以高票当选为村支部书记兼村委主任。她说:“群众这样拥护俺,与围绕群众需求开展优质服务工作分不开,说明群众对我的

7、工作很满意。”106开展优质服务工作的变化与体会例31998年,通济办事处、七级镇将产后访视改为产后探望,妇女生孩子后15天内,由镇(街)技术人员带着鸡蛋、红糖、婴儿用品等到产妇家中看望访视。这样一改,既尊重了当地的风俗习惯,又体现了计生部门对产妇的关怀,深受欢迎。为此,即墨市计生委在全市推广了他们的经验,仅此一项,全市每年支出达50余万元。现在产妇生孩子后,技术人员去晚了就念叨,“为什么还不来”。各界对即墨优质服务工作的点评☆美国生殖健康研究专家何·苏珊说:评估是对工作的完善和改进,非常荣幸看到即墨的工

8、作做得这样好。☆福特基金会项目官员李文晶说:没想到即墨的工作做得这样好。☆山东省人口与计生委副主任孙爱玲说:即墨的经验体现了四点:一是体现了“以人为本”的思想,把群众需求作为工作的导入点、切入点,把群众满意不满意作为工作的重点;二是体现了改革精神,管理机制的创新,评估体系的改革;三是体现在作风上扎扎实实,真抓实干,线条清楚,思路清晰,效果明显;四是体现了科学的管理方法。☆青岛市人口与计生委主任李淑华说:建立了优质服务新的工作机

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