九十二学年度第一学期书报讨论

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1、九十二學年度第一學期書報討論題目：休閒農業的環境教育功能與發展報告人：王錫永時間：92年11月17日一、前言台灣休閒農業隨著時代的演進和產業的發展過程，從觀光農園、市民農園、教育農園和休閒農漁園區不同農業經濟型態一一發展起來，在市場經濟原則及顧及需求的改變下，農業經營需不斷尋求轉型，可有效舒緩農地開發壓力及維持農業發展的進行。此外休閒農業具有多方面的環境教育功能及其提供學校教學資源的特色是值得研究探討的課題。二、休閒農業的意義休閒農業是指利用田園景觀、自然生態及環境資源，結合農林漁牧生產、農業經營活動、農村文化及農家生活，提供國民休閒，增進國民對

2、農業及農村之體驗為目的之農業經營。（休閒農業輔導管理辦法，91.1.11）三、休閒農業範疇所謂的「休閒農業」非僅止於「休閒農業區」與「休閒農場」兩種類型，其他如休閒漁業、民宿農莊、觀光農園、市民農園、教育農園、生態農場等提供休閒體驗與觀光遊憩的場所或企業均包括在內。四、休閒農業發展過程發展過程演變及代表69年前農民以生產場域開放部份生產活動，提供遊客體驗如採觀光農園草創期果及購買等，田尾公路花園及大湖採草莓最知名。69年至78年農業開始萎縮，需尋求新的農業經營方式，政府推動觀產業轉型發展期光農業示範計畫-台北市木柵觀光茶園，此期發展出更多樣化的農

3、業遊憩活動。78年至89年國民所得提高，休憩觀念升高，休閒農業輔導法規之制休閒農業提倡期訂。各類公私營大型農場及休閒農業區發展均己逐步成形。89年後休閒農業輔導管理辦法的修正實施，提供較完善的法令休閒農業發展期及產業發展條件，政策及產業發展均漸趨成熟，各類農林漁牧主題活動呈現多樣化及多元面貌。1共13頁五、休閒農業發展現況1.目前通過核准籌設之大型休閒農場計36家，其中一家已核發許可登記証；簡易型休閒農場53家，其中6家已正式核准營業。2.目前劃定之休閒農業區計28處3.目前台灣休閒農業現況(1).休閒農漁園區：85處(2).休閒農場：175處(

4、3).觀光農園：385處(4).教育農園：141處(5).市民農園：56處(6).農村民宿：約1000家(63家核准)六、日本的休閒農業政府與民間體會到都市居民有追求健康、自然生活的需求，而鄉村及其居民可以提供這些資源，建立了都市農山漁村交流活性化機構作為都市（需求者）與鄉村（供應者）的溝通平台。從政府到民間的分工機制已很清楚，亦即由政府部門建構相關的法令即成立全國性推行機構，肩負起協議、審查登陸民宿、人才培育及推廣活動等任務，各地區的觀光協會和農協則負責地區性的體驗課程、教育訓練和宣傳廣告，而農民及民宿業者則是真正的提供民宿及農業體驗等服務，可

5、謂層層分工。文部省的大量經費補助，讓每所中、小學於每年皆能進行「生命力培養課程」--農業體驗，提供中、小學生很好的生命體驗活動，也帶動農村的農業活動，更讓務農者能有成為「指導者」的榮耀與尊嚴。日本農業體驗之父的故鄉-茂木町茂木町原是一個貧困的鄉村社區，以種植煙草和燒木炭為主要生計的來源。當地關口先生，經過十幾年的流浪，讓他體驗到綠色旅遊和農業體驗才是未來生活的主流。便毅然決然的回國推動農業體驗活動，種梅樹人認養，蓋民宿，開發從最簡單到最深入的農業體驗課程約二百種。日本政府將第一家農家民宿的認証頒給關口先生，而他的熱誠推廣農業體驗，也被業界尊稱為「

6、日本農業體驗之父」。相對於其他町村經營民宿是以服務為最高原則，關口先生卻強調讓消費者體驗簡單的，立即的幸福感覺，吃、住不必太講究，不要讓經營者太辛苦，而要把農業體驗的專業表現出來，讓農民獲得信心和尊嚴。七、德國的休閒農業德國不但各種休閒農場別具風格，而且廣泛受到民眾喜愛與好評。由農民與旅遊業者自己發展出來的農業觀光事業。德國農業社（DLG）為提供多項訓練與推廣工作農民團體，對度假農場亦因而發展訂定出一套品質管制之檢驗標準，期使各個度假農場所提供之服務水準能符合其規定標準，2共13頁以維持其品管信譽。這套標準化的品管評估制度成效卓越，不但給予德國數

7、千家度假農場轉型設置之指標，而且帶動了德國的休閒農業蓬勃發展。八、休閒農業經營業務之類型1.休閒農場：指經營休閒農業的場地，包括休閒林場、休閒漁場等。設置的土地面積至少需要0.5公頃。2.觀光農園：指提供遊客生態體驗，觀光遊憩，開放採摘的農園。如：觀光果園、觀光茶園等。3.市民農園：指利用都市或近郊地區之農地，切劃成20∼30坪的小區塊出租，以體驗自然、享受田園樂趣。4.教育農園：指具有自然生態教育及鄉土文化教育功能的農業經營型態。農園中所栽植或飼養的動植物，開放給遊客體驗學習。包含：有機作物、溫室栽培、禽畜飼養等。5.娛樂漁業：依據漁業法暨娛樂

8、漁業管理辦法設立者，指提供漁船，供以娛樂為目的者，在水上採捕水產動植物或觀光之漁業，如海釣。九、休閒農場服務項目1.農業體驗2.簡易農業