台湾赏鲸事业永续经营之探析

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1、台灣賞鯨事業永續經營之探析摘要90年12月11日中華民國生態旅遊協會為了台灣鯨豚資源的永續利用辦理了一場「鯨豚生態旅遊策略聯盟座談會」，會後指出自從1997年第一艘專營賞鯨船在花蓮開航，台灣的專業賞鯨船至今已經增加到25艘，加上至少幾十艘兼營的海釣船或觀光船，台灣已經榮登國際動物福利基金會（ＩＦＡＷ）的統計中，近年來發展賞鯨事業最快速的國家（梁明煌，2002）。筆者曾於2002及2003夏，參與「鯨豚生態旅遊策略聯盟」部分工作及遊客問卷調查，隨船進行遊客問卷調查共計約超過15船次，期間並非所有船次皆能發

2、現鯨豚之蹤跡。航班若能發現鯨豚，遊客之情緒往往隨著鯨豚躍出水面與下潛，起伏不定時而雀躍時而沉靜，然遊客的熱情總是維持不到整個航程的結束，即表現出興趣缺缺；對於未能發現鯨豚的航班，在茫茫大海中漫無目的的搜尋，遊客的情緒從滿心期待到失望落空。無論發現鯨豚與否，最後的結局往往是遊客要求提早結束航程，無心接受船公司所安排的解說活動，致使解說員的情緒亦受影響，最後該航程總是在馬達聲及海風的吹襲中結束。看見這樣的景況，筆者不禁憂心，以生態旅遊為號召的賞鯨事業能持續多久，是否就像一般大眾旅遊的熱門景點，在風潮過後隨之

3、一片死寂。本文將就經營、遊客及生態三方面探討，如經營現況及趨勢，遊客對賞鯨解說活動的探討，以及賞鯨活動對鯨豚行為之影響，藉以研議台灣賞鯨事業永續經營之可行性。關鍵字：賞鯨、解說活動、生態旅遊壹.賞鯨活動一、國外發展歷程商業性賞鯨豚活動起源於1955年的加州海岸，一開始賞鯨活勤推展並不順利，賞鯨活勤並沒有成為一項普遍的休閒活動，而只是被當成是一個短暫的風潮，緩慢的成長持續了二十年，1981年起賞鯨活動開始為人們帶來可觀的財富，賞鯨活勤的種子也開始在世界上的各個角落萌芽，如加拿大、墨西哥及澳洲等。而賞鯨活動

4、也在八十年代末期開始蓬勃的發展。時至今日，世界上共有75個國家從事賞鯨的活勤，總共帶來了800萬以上的人潮與近十億美元的觀光收入（Carlson，etal.，1980）。國外賞鯨分布，就賞鯨據點而言其中美國佔了近一半的比例（46%）。國際補鯨委員會〈IWC〉的40個會員中，有27個國家發展賞鯨旅遊。挪威自1990年起已成為歐洲賞鯨的一個重要據點，冰島的虎鯨也同樣帶動了當地的賞鯨業。日本1988年發展賞鯨活動後，尤其以布氏鯨、大翅鯨及各種小型的海豚吸引了遊客的目光，計有超過十二個地區有賞鯨的遊程並帶來超過

5、兩千萬美元的利益（Hoyt，1996）。然而，賞鯨的對象幾乎遍及世界上79~81種不同的鯨豚，其中又以大型鯨類所佔的比例最高，約吸引了85%賞鯨人士的目光，小型鯨豚類如虎鯨、領航鯨、瓶鼻海豚及一些特殊少見的種類，野外觀賞的活動也同樣的在穩定的成長中〈Hoyt，1996〉。除了一般較常見的以船舶進行賞鯨活動外，飛機或直昇機也是觀察鯨豚的一個途徑。在一些地方（如巴哈馬、紐西蘭）與豚同游更是一項熱門的旅遊方式。二、台灣發展歷程1997年七月，海鯨號於花蓮縣石梯漁港啟航，拉開了台灣賞鯨的始頁。同年，宜蘭梗枋漁港

6、的龜山朝日號及台東成功漁港的美冠達一號相繼加入賞鯨的營運。1998年夏天，花蓮港多羅滿號加入營運（周蓮香，1998）。1999年，賞鯨活動據點遍及東海岸各主要港口，專營賞鯨船數達到12艘以上（周蓮香等，1999）。隨著賞鯨的熱潮、週休二日的效應及政府推動海上的觀光活動，預估未來各港口的賞鯨船數仍將持續成長。東海岸是台灣賞鯨發展最具潛力的區域，在鯨豚資源、氣候與海岸景觀等具備優良的條件（周蓮香，1998）。在花蓮的石梯漁港，1997年僅海鯨號一艘賞鯨船從事賞鯨活動。1999年東部賞鯨一號、亞釣三號與鯨華號

7、先後投入賞鯨活動的行列。四艘賞鯨船中，海鯨號與東部賞鯨一號同為二十噸級專營賞鯨船，鯨華號則為五十噸級，亞釣三號屬海釣船兼營賞鯨活動。四艘賞鯨船的船長多為熟悉當地海況的漁民轉任，以海鯨號船長接觸鯨豚的經驗最豐富，東部賞鯨一號、鯨華號等次之。三、台灣賞鯨事業經營現況與問題◎台灣賞鯨事業經營現況宜蘭縣賞鯨港口與賞鯨船（一）烏石港由於烏石港與龜山島的距離較近，所以已成為宜蘭地區賞鯨的主要港口之一。烏石港的名稱由來，是緣自於港內的巨大黑色礁石。它曾是宜蘭的第一大港，當年清廷在此設有海關及炮台，以防止敵寇入侵。在其

8、全盛時期，更有河道直達頭城慶元宮及盧宅前的十三行，各類民生物資都由此進出，當年商船雲集的盛況，也為其嬴得了『石港春帆』的美稱。後來，由於河道淤積及美國船隻在港外觸礁沈沒，造成港口堵塞，烏石港即失去了功能，也影響了頭城的繁榮盛況，近年來烏石港正在興建遠洋漁港工程，且設有漁貨販賣中心，當年的遺址也規劃成公園，專用娛樂碼頭也即將在下一年度五月時落成啟用。目前烏石港共有十二艘賞鯨船，表1。表1烏石港賞鯨船一覽漁船船名船主姓名乘客人數特色龜山朝日一號