欢迎来到天天文库
浏览记录
ID:7408906
大小:32.49 KB
页数:6页
时间:2018-02-14
《浅谈地方人大工作如何落实科学发展观》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在学术论文-天天文库。
1、浅谈地方人大工作如何落实科学发展观以人为本,全面协调可持续的科学发展观,贯穿着科学的思想方法,反映着先进生产力的发展要求,是面向新世纪我国经济社会发展的指导方针和行动纲领。地方人大工作如何落实科学发展观,笔者认为要做到以下三点。一、理顺三大关系,找准落实科学发展观的切入点。地方人大工作的性质决定人大不承担经济社会建设的具体事务。浅谈地方人大工作如何落实科学发展观以人为本,全面协调可持续的科学发展观,贯穿着科学的思想方法,反映着先进生产力的发展要求,是面向新世纪我国经济社会发展的指导方针和行动纲领。地方人大工作如何落实科学发展观,笔者
2、认为要做到以下三点。一、理顺三大关系,找准落实科学发展观的切入点。地方人大工作的性质决定人大不承担经济社会建设的具体事务。如何在工作中落实科学发展观?笔者认为,应紧紧围绕自身职能,找准切入点。法律赋予地方人大有三权,即重大事项决定权、监督权、选举任免权。人大工作落实科学发展观,就是要在履职当中,把科学发展观的要求具体化。为此,工作中,就必须科学地处理好党委、人大、政府三大关系,做到与党同心,与法同行。一是要自觉接受党的领导,与党委中心工作合拍。党的领导是推进发展的根本保证,人大工作要从巩固党的执政地位的高度,认准角色,摆正位置,做到
3、重大事项请示,争取党委的重视与支持;审议重大事项体现党委意图,积极参与配合党委的中心工作。二是要支持与监督并重,寓支持于监督之中。监督国家机关依法行政、公正司法是人大落实科学发展观的重要形式,这种监督不是包办代替,而是既监督又支持,寓监督于支持之中,保证国家机关在法制的轨道上推动工作。具体工作中要讲究艺术,充分考虑“一府两院”在领导精力、工作安排等方面的具体情况,正确把握人大监督的度,按照议大事、抓大事的原则,从群众关心的热点、难点入手,抓住重点,突出实效,与“一府两院”的工作形成合力。总之,只有理顺这三大关系,把三者有机统一起来,
4、人大工作落实科学发展观的路径才会对,效果才会好。二、履行三大职能,把握落实科学发展观的着力点。地方人大落实科学发展观,必须从履职上着力,有效地做好三个方面的工作。(一)科学决策,有效行使重大事项决定权。法律规定,地方人大及其常委会有权“讨论、决定本行政区域内的政治、经济、教育、文化、卫生、民政、民族工作的重大事项”。决定重大事项,事关地方的政治、经济和社会建设,它是人大在工作中落实科学发展观的一个重要着力点。要按照“科学执政、民主执政”的要求,认真总结讨论决定重大事项的经验。一要推进全面发展。科学发展观的实质是实现经济社会又快又好地
5、发展。为此,地方人大在审议决定重大事项时,必须统筹平衡,促使经济发展与社会发展相适应。二要推进协调发展。随着经济结构调整,各种矛盾会日益彰显,处理不当,就会影响发展,这就要求地方人大在决定重大事项,必须关注发展的整体协调和各要素的有效组合,使“五个统筹”落实到方方面面,实现协调发展。三要推进可持续发展。前几年,粗放式的经济增长,资源浪费严重,环境污染普遍,极大地制约了发展,甚影响了人类的生存环境。地方人大在决定重大事项时,必须重视人口、资源、环境问题,正确处理局部与全局,眼前与长远的关系,走可持续发展道路。科学决策的同时,更要注重民
6、主决策。实行民主决策,是贯彻科学发展观的基本要求,也是政治文明建设的重要内容。地方人大工作应着力推进民主决策的规范化,该决定的重大事项必须到位,该经过的程序不能省略,要从制度上保障决策的科学性。(二)有效监督,优化经济社会发展环境。充分发挥监督作用,促使国家机关切实把科学发展观贯穿于工作的全过程,是人大工作的题中之义,也是人大落实科学发展观的着力点。当前,应抓好与科学发展观有直接关联事项的监督。一是监督和支持政府转变职能,优化经济发展环境。当前,政府管理职能上“错位”、“越位”、“缺位”的现象普遍,人大工作就是要督促和支持政府转变职
7、能,把主要精力转到加强社会管理和公共服务上来。二要督促和支持政府实施好《行政许可法》,完善责任型政府。三要督促和支持政府解决人民群众反映的热点、难点问题,切实维护人民群众的利益。重视民生、保护民利、维护民权是人大的职责所在。因此,人大工作必须从群众最关心、最直接的事情做起,对群众反映强烈的问题,地方人大要主动介入,积极工作,通过视察调研、专题审议、执法检查、个案监督等方式,督促政府及有关部门克服困难,妥善处理,真正维护群众的根本利益。(三)严格任免,为落实科学发展观提供组织保障。一个地方能否发展,关键在领导。把人选好,事关落实科学发
8、展观,全面实现小康社会的大局。地方人大应不负人民的重托,把“一府两院”的领导成员选好,为落实科学发展观、提供组织保障。第一,要进一步改进任免办法,真正做到坚持党的领导,充分发扬民主,严格依法办事。要深化拟任人员任命前的考察,深入细致地
此文档下载收益归作者所有