东莞市住房建设规划（2017-2020年）

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1、东莞市住房建设规划（2017-2020年）（征求意见稿）广东省城乡规划设计研究院2017年12月目录第一章总则1第一条编制目的1第二条指导思想1第三条规划范围1第四条规划期限2第五条编制依据2第二章发展目标3第六条“五位一体”住房体系3第七条新增住房规模4第三章商品住房建设规划4第八条增加供应，降低成本，多渠道稳定房价4第九条强化供地管控，提升居住品质，完善商品住房结构4第十条优化商品住房库存周期，确保在合理区间运行5第十一条加强土地供应和房地产市场联动，合理控制商品住房供应规模5第十二条完善交通和公服设施配套，促进区域间房地产市场均衡发展，优化空间布局6第四章人才住房建设规划

2、6第十三条高层次与基础型人才住房并举6第十四条新入户人才纳入公租房货币补贴范围7第十五条加大人才住房的供应量和吸引力，优化空间布局7第十六条提高人才住房的建设效率8第十七条加强企业自建高层次人才住房的管理9第五章保障性住房建设规划10第十八条推进住房保障货币化改革，建立以“货币补贴为主、实物保障为辅”的保障方式10第十九条置换或转化空置房源，盘活存量资源10第二十条加大宣传力度，优化标准和程序，完善制度建设10第二十一条优化新就业职工、外来务工人员公租房申请条件11第二十二条住房租赁补贴范围覆盖新就业职工、外来务工人员11第六章住房租赁市场建设规划11第二十三条建设住房租赁服务

3、与监管信息平台11第二十四条培育和发展租赁住房供应主体12第二十五条充分保障承租人享受公共服务的权利13第二十六条加大对专业化住房租赁企业扶持力度14第二十七条优化住房租赁市场空间布局15第七章住房发展空间指引16第二十八条城区片区建设指引16第二十九条松山湖片区建设指引16第三十条滨海片区建设指引16第三十一条水乡新城片区建设指引17第三十二条东南临深片区建设指引17第三十三条东部产业园片区建设指引17第三十四条重点镇街建设指引18第八章行动计划18第三十五条商品住房行动计划18第三十六条人才住房行动计划19第三十七条保障性住房行动计划20第三十八条住房租赁市场行动计划20第

4、三十九条去库存行动计划20第九章保障措施和实施建议21第四十条制定“1+N”住房政策体系21第四十一条强化规划与计划有机联动22第四十二条落实规划实施责任22第四十三条建立透明公众参与机制22第十章附则23第四十四条生效日期23第四十五条解释权限23第一章总则第一条编制目的落实国家和广东省的住房政策措施，深化住房制度改革，以促进城市转型升级、产业结构调整、建设新型城镇化为目标，加强对东莞市2017年-2020年住房建设的统筹与指导，加快培育住房租赁市场，促进经济平稳健康发展与社会和谐稳定。第二条指导思想全面贯彻党的十九大提出“坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体

5、供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让全体人民住有所居。”精神，秉承“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，以率先全面建设小康社会为宗旨，提升人居环境、强化人才吸引、优化民生保障，构建覆盖各层面的住房建设体系，提升发展优势和核心竞争力，加快解决发展不平衡不充分的问题，奋力推动东莞在更高起点上实现更高水平发展，努力在全面建成小康社会、加快建设社会主义现代化新征程上走在前列。第三条规划范围规划范围为东莞市域行政区范围，包括4个街道、29个镇及园区，总面积2460平方公里。23第一条规划期限规划期限为2017年至2020年。第二条编制依据1.《国家新型城镇化规划（2014-2

6、020）》2.《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划》3.《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）》4.《关于加快培育和发展住房租赁市场的若干意见》（国办发〔2016〕39号）5.《关于加强近期住房及用地供应管理和调控有关工作的通知》（建房〔2017〕80号）6.《住房城乡建设部等关于在人口净流入的大中城市加快发展住房租赁市场的通知》（建房〔2017〕153号）7.《国土资源部住房城乡建设部关于印发<利用集体建设用地建设租赁住房试点方案>的通知》（国土资发〔2017〕100号）8.《城市住房建设规划编制导则》（住房和城乡建设部住房改革与发展司2012

7、年发布）9.《广东省新型城镇化规划（2014-2020年）》10.《广东省供给侧结构性改革去库存行动计划（2016-2018年）》231.《广东省住房和城乡建设厅关于印发<关于推进住房保障货币化改革的指导意见>的通知》（粤建保函〔2016〕640号）2.《关于加快培育和发展住房租赁市场的实施意见》（粤府办〔2017〕7号）3.《东莞市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》4.《东莞市城市总体规划（2016-2030年）纲要》（在编）5.《东莞市土地利用总体规划（2006-2020年）》6.