浙江标准体系建设规划（2017-2020年）

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1、“浙江标准”体系建设规划（2017-2020年）标准是治理体系和治理能力现代化的重要基础。以国际先进、国内一流标准为标杆，构建统筹集成、衔接配套、融合创新和水平领先的新型“浙江标准”体系，是“十三五”时期引领全省经济社会转型发展的重要手段。根据省政府《国家标准化综合改革试点工作方案》，按照《浙江省人民政府关于加快供给侧结构性改革意见》（浙政发〔2016〕11号）要求，特制定本规划。一、现实基础“十二五”期间，在省委、省政府的高度重视和正确领导下，我省大力实施标准化战略，坚持把标准强省建设作为转型升级“组合拳”的重要一招，取得了明显成效。截至“十二五”末，全省农业标准化生产程度

2、达到62.17%，规上企业主导产品采用国际国外先进标准比率达到61.8%，发布实施节能地方标准54项，规范了80%以上工业用能总量和60%以上社会用能总量。拥有国际标准化技术委员会3个、全国标准化技术委员会46个、省级标准化技术委员会61个，39家企业获得“中国标准创新贡献奖”。累计为主制定国际标准、国家标准和行业标准分别达到27项、1416项和3423项，发布地方标准672项，在121个块状产业制定并推广实施221个团体标准。全省11454家企业自-2-我声明公开35801项企业执行的产品标准，涵盖48429种产品，位居全国第一。当前，我省标准体系已经初步形成，标准应用范围

3、不断扩大，标准水平不断提升，“以高标准引领高质量”成为共识。在经济社会发展新常态下，我省进入了转型升级的关键时期，面临着加快发展方式转变、推动供给侧结构性改革等重大改革与发展任务。我省标准体系建设依然存在着系统性与协同性不强、融合性与适应性不足等问题。先进制造业、现代服务业的标准整体水平不高，部分新兴产业标准缺失，产业转型发展、生态环境资源和基本公共服务等领域标准供给不足，影响了标准作用的充分发挥。同时，市场主导制定标准的决定作用尚未充分体现，政府协同推动标准制定实施的工作格局还未形成，制约了更高水平的标准体系建设。因此，迫切需要规划建设适应“十三五”时期全省发展要求的“浙江

4、标准”体系。通过加快标准提挡步伐，推动我省更进一步、更快一步争取标准话语权，全面提升浙江制造、浙江环境、浙江民生、浙江服务、浙江建设、浙江农业和浙江治理水平，使标准成为质量与效益的硬约束，成为转型升级和供给侧结构性改革的引领和支撑，以高水平的“浙江标准”引领我省建设高水平的小康社会。二、总体要求（一）指导思想深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，以“四个全面”战略布局和“五大发展理念”为统领，以“八八战略”为-3-总纲，按照“干在实处、走在前列、勇立潮头”要求，紧紧围绕我省经济社会发展各领域需求，全面实施标准化战略。率先推动标准与产业转型升级、生态环境资源和基本公共服务的

5、紧密结合，全面构建新型“浙江标准”体系，以先进标准带动治理模式、生产方式和生活方式转变，以标准供给支撑制度供给，加快形成更“高”、更“严”、更“优”的“浙江标准”体系新优势，提升市场主体标准创新能力，推动我省实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。（二）基本原则统筹全局，补齐短板。围绕全省经济、政治、文化、社会和生态各领域，针对发展短板、民生短板和制度供给短板，统筹规划，系统布局，确定“浙江标准”制定实施重点领域，探索制定市场准入、淘汰落后产能、基本公共服务、基础设施建设和依法行政等重点领域标准清单，推动各领域对标准、找差距、补短板。突出重点，分步实施。正确处理当前

6、与长远、局部与整体关系。一方面紧扣当前支撑产业转型发展、保护生态环境资源和优化基本公共服务等重点领域和重点任务，加快制定一批先进标准，进一步增强标准供给能力。另一方面，牢固树立“标准化+”意识，完善规划实施长效机制，逐步拓展重点领域，加快“浙江标准”体系各领域的整体建设和全面提升。瞄准一流，接轨国际。强化标准国际化意识，以先进标准为标杆，充分激发各类市场主体和社会组织的创新活力，加快-4-将自主创新成果、优秀管理经验和优势特色技术转化为国际、国外先进标准。提高消费品国内国际标准一致性程度，推动实现内外销产品“同线同标同质”。推动“浙江标准”走出去，加快与国际互联互通，成为国家

7、标准体系的领先标杆。改革引领、创新驱动。全面深化标准化工作体制改革，强化标准制定、实施和监督的机制创新。进一步整合提升强制性和推荐性地方标准，培育发展团体标准，放开搞活企业标准。推动标准与技术创新协同发展，完善创新成果向标准转化机制，优化“浙江标准”体系建设的政策环境和制度环境，加快新旧动能转换。（三）主要目标到2020年，基本建成支撑治理体系和治理能力现代化的新型“浙江标准”体系，标准供给能力显著增强。标准与经济社会发展深度融合，强制性标准守底线、推荐性标准保基本以及团体标准、企业标准强质量的作用充分