高校图书馆的成本效益探析

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1、高校图书馆的成本效益探析  (广西财经学院,广西南宁530003)   摘要:通过对图书馆成本效益的分析,提出了图书馆降低成本、提高效益的对策。   关键词:高校图书馆;高校成本效益;图书馆成本   中图分类号:G258.6文献标识码:A文章编号:1007—6921(XX)19—0163—02   高校图书馆作为非盈利的单位,一直以来资金的来源主要是政府拨款和社会资助,对成本效益的观念非常的淡薄。然而随着市场经济的发展,成本效益的理念逐步渗透到各行各业以及各个领域,XX年国家颁布了《高等学校教育培养成本监审办法》,在高校中建立了成本

2、核算的办法。高校图书馆作为学校的重要组成部分,其需要学校的大量资金投入,而资金的投入多少,以及这些资金所带来的效益如何,作为图书馆人员如果能树立成本与效益的观念,才会有意识地节约经费,重视经费的合理分配和使用,拓宽信息服务渠道,为学校的教学、科研提供低成本、高效率的服务。 1图书馆的成本与效益 1.1图书馆的成本分析   图书馆成本就是指图书馆为了达到其向用户提供信息服务为目的而发生的经济支出。从经济学的角度,图书馆成本可做如下分类:总成本=固定成本+可变成本,其中,固定成本指在一定时期内和业务量范围内不随图书馆业务量改变而改变的成本,主

3、要包括图书馆建筑和设备投入、各项设施投入、人员固定的基本工资等,属于一种决策无关成本,在图书馆日常管理决策中可以不加以过多考虑;可变成本是指随着图书馆服务的业务量(含服务数量和质量)改变而改变的成本,主要包括信息资源的购置成本、加工成本、流通成本(即在信息传递过程中所付出各项费用、时间)、人力资源成本(激励性质的员工支出)、各种维护费、办公费、水电费等等,属于一种决策相关成本。在图书馆日常管理决策中,对成本的分析主要是对可变成本的分析,即分析这部分成本如何投入、投入的金额、投入的方向和投入的结构等问题。关于可变成本投入及结构的问题也被称为图书信息

4、资源配置的效率和效果问题,它是图书馆管理者需重点关注的。 1.2图书馆的效益分析   效益从其形式上可分为经济效益和社会效益,所谓经济效益是指可以用货币计量的效益,经济效益=经济收入—成本支出,由于绝大多数图书馆都是非盈利机构,不直接或不完全直接产生经济效益,经济收入是较难以计量的,因而其经济效益是无法也无需计量的。社会效益是指图书馆对实现社会教育职能、提高全民素质、促进社会物质精神文明的发展以及人类科学技术进步所起的全部作用,其表现是相当模糊,难于衡量。因而目前许多图书馆主要采用图书馆提供的服务产品、服务质量、服务效果,采用定性或量化指标

5、的方法来进行考核,如:各种文献资源的数量、文献开发产品的类型数量、馆际互借的数量、参考咨询的数量、图书的借阅率、读者对图书馆服务的满意率、数据库的点击下载率等。但是,图书馆的效益是一个综合复杂的问题,不能简单用数字来衡量的。 1.3图书馆成本效益管理   对于图书馆的成本效益管理是旨在以较少的成本换取较多的收益。在成本投入一定的情况下,如果图书馆软硬件的条件好、可利用信息资源的质量好和数量多、服务质量高,就能实现较高的效益;反之,假设图书馆信息资源服务效果不变,但此时所投入的成本耗费少,则同样说明获取了较高的效益;否则,则说明获得较低的效益或

6、几乎不产生效益。 2图书馆降低成本、提高效益的对策   要降低成本,提高效益可以从两方面着手考虑,一是在文献资源、人力资源的配置要考虑降低成本,进行成本的控制。二是文献资源和人力资源利用方面要提高效益,充分的发挥各种资源的效用。   2.1合理分配经费,做好各种文献资源的配置   每年图书馆的经费都是有限的,比如购书经费,按照教育部的规定,年图书文献资料购置经费占全校教育事业费拨款的比例≥5%,事实上,大多数的高校每年拨付的经费都不会大于这个比例。因而如何合理的分配有限的经费购买价美物廉、针对性强、利用价值高的文献资料,是降低成本,提

7、高效益的一个好途径。   2.1.1合理配置纸质资源和电子资源。目前高校图书馆的文献信息资源主要有纸质资源和电子资源两类,文献的购置多以纸质为主,电子为辅。电子资源因为其信息容量大,价格相对较低,实用方便,更新速度快等优点在高校图书馆中日益广泛使用。比如广西财经学院图书馆维普科技期刊全文数据库年订购额为16000元,其收录的期刊达12000多种,大约每种1.33元,如以每种年12册来计,每册仅[CM(22]0.11元,超星数字图书全文数据库年订购额为60000元,可阅览100万册电子图书,相当于每册价格约0.06元左右,只相当于纸质图书的1/5

8、00左右。此外电子书刊可以节省装订费、存贮空间,通过下载和打印服务还可以收取一定的费用,增加收入,因而购买电子文献是节省资金非常好的方式

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