对高校图书馆成本与效益的思考.doc

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1、对高校图书馆成本与效益的思考晋卫真（漳州师范学院数学与信息科学系资料室 福建 363000） 摘 要 利用经济学原理对高校图书馆的成本与效益进行分析，提出降低文献信息资源购置和建设成本、降低读者获取服务的成本和提高图书馆信息服务质量、提高图书馆员素质等降本增效措施。关键词 高校图书馆 成本 效益 1引言高校图书馆的资金来源主要为学校拨款，对成本效益的观念历来比较淡薄。近几年来，不少高校为迎接教学评估，大量订购书刊和各种数据库，使图书馆文献资源得到较大增长。但资源数量的增长并不一定能带来图书馆服务效益的提高。图书馆管理者只有树立起成本与效益观念，才能合理分配和使用资金，有计划地选购文

2、献资源，为学校的教学、科研提供高效率的服务。2高校图书馆成本与效益分析的目的和意义2.1成本与收益分析的目的考察图书馆的效益，为的是追求图书馆信息资源投入的最佳效果。高校图书馆的成本与效益分析其目的有二:一是树立成本与效益观念。只有充分认识到成本与效益的关系，才会有意识地节约资源，合理分配和使用资金，同时在利用现有资源的基础上，调动员工的积极性，挖掘潜力，尽可能使图书馆效益最大化。而只有深入学习和应用经济学的需求、收益、成本等基本概念及其分析方法，并结合图书馆服务的具体实践，图书馆管理者才能做出最佳决策，实现图书馆效益最大目标。二是促进由数量型向质量效益型转变。近几年许多高校图书馆

3、为了配合学校教学评估，盲目扩大图书信息资源数量，而忽视了为读者提供信息和服务的内在质量。由于缺乏成本与效益观念和目标分析，导致资源利用效率不高，造成资源相对的浪费。[1]从经济学角度来说，投入应该是集约型的，图书馆每一次的投入决策都应进行充分的目标分析，在满足读者需求的同时，在有限的成本投入情况下实现图书信息资源效用的最大化，进而达到图书馆效益的最大化。2.2成本与效益分析的意义高校图书馆是大学的文献信息中心，是学校信息化和社会信息化的重要基地。把经济学中的“成本”和“效益”概念引入高校图书馆，加强成本管理，降低成本消耗，为图书馆管理者做出最佳决策提供必要的理论或经验工具，有利于充

4、分发挥图书馆的社会职能，为社会创造更多的社会效益和经济效益。高校图书馆的文献资源建设和文献利用状况在一定程度上反映并制约着大学办学条件和办学水平，因此，保证高校图书馆文献资源建设的质量尤为重要。[2]研究高校图书馆文献资源配置，探讨高校图书馆文献资源成本与效益，对高校图书馆着手建设一个既符合学校规模和发展前景，又有院校自身特色的文献资源保障体系具有积极作用。3高校图书馆成本的构成一般地说，一定时期的费用通常由产品生产成本和期间费用两部分构成。[3]而图书馆的成本除了这两部分外，还包括隐形的读者机会成本和外在性成本。3.1生产成本生产成本是图书馆在运行过程中各种资源利用情况的货币表示

5、，是衡量图书馆技术和管理水平的重要指标。它包括以下3种：①固定成本。包括各种固定资产、硬件设备购买费用等。如房屋、计算机、通讯设备、印刷设备、维修、不间断电源、空调等的费用。固定成本通过折旧的形式分批计入生产成本。②文献信息资源购置及建设成本。即信息资料的获取成本，包括传统印刷型文献的购买和电子信息资源购置费等。材料成本一般是一次性计入生产成本，但高校图书馆与企业经营性质不同，不能一次性计入，信息资料也要通过折旧的形式计入生产成本，折旧系数由使用次数的多少来决定。③劳动成本。包括图书馆员工的和临时工工资等。工资应一次性计入成本。3.2期间费用期间费用包括管理人员工资和信息系统运行过

6、程中的信息资料耗损费、物质材料耗损费以及电话费、传真费、网络费、水电费、打印纸等办公费，还有工作人员的津贴、教育培训费，这些都应分摊到所生产的各种信息商品中。3.3机会成本机会成本是指某项资源因用于某种用途而放弃掉的机会所带来的成本。[4]亦即在经济决策过程中，因选取某一方案而放弃另一方案所付出的代价或丧失的费用。读者机会成本是读者在图书馆接受信息服务，要花钱费时并放弃做其他事情的机会。由于高校图书馆服务基本是免费，读者不需要花费货币成本，主要花费的是时间成本，所以因人而异。教授和普通学生的时间成本是不同的，提供的服务也应有所不同。[5]正因为读者机会成本的存在和有价值性，所以图书

7、馆工作人员不能无视读者，坐看读者在图书馆浪费时间。图书馆应围绕如何节省读者时间开展工作，图书馆不变成本的投入和可变成本的控制，也应该以节省读者的时间成本为准则，其收益就是节省时间所表现出的价值。3.4外在性成本即由信息经济活动中的外部效应引起的成本。在图书馆信息服务的提供和接受这一经济活动中给第三者带来的成本，也称为成本“溢出”。如某一用户在接受信息服务时，其他用户因排队等候而产生时间成本，或因信息服务出现障碍等原因，其他用户利用同一信息服务时也会产生额外成本。4高校