资源型地区涉外经济发展问题思考

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1、资源型地区涉外经济发展问题思考　　[找文章到☆大☆秘☆书☆网(http://www.damishu.cn)一站在手，写作无忧!]随着经济全球化步伐的日益加快，我国对外开放进入了一个新的发展时期，如何适应形势的要求，有效利用国际国内两个市场、两种资源，推动经济增长，是摆在我们面前的一个重要课题，尤其是作为涉外经济发展相对落后的地区，如何加快发展步伐，更需要认真思考和研究。就这个问题，笔者对临汾市的涉外经济发展状况进行了深入调查和分析，提出了促进辖区涉外经济发展的对策和建议。 一、现状与特点 　　临汾市矿产资源丰富，煤炭、铁矿等在山西省乃至全国都占有重要地位，基于当

2、地所具有的资源优势，临汾形成了以煤焦铁为主导的产业格局。近年来，辖区涉外经济紧紧抓住国际能源原材料市场回暖的机遇，着力调整进出口产品结构，开拓国际市场，改善投资环境，积极引进外资，对外经济发展步伐明显加快。具体来讲，辖区对外经济发展主要呈现四个特点： 　　进出口总额快速增长。2001至XX年，全市进出口总额累计完成4.78亿美元，年均增长51.01%，高于GDP年均增速36.56个百分点，其中出口累计完成3.69亿美元，年均增长54.5%；进口累计完成1.09亿美元，年均增长19.8%。XX年，全市进出口总额创历史最高水平，达到2.28亿美元，增长1.01倍。

3、　　(二)骨干产品作用突出。近年来，辖区在稳定焦炭等传统商品出口的同时，积极以技术改造等手段提高商品档次，扩大精密铸件、柠檬酸、体育器材等潜力商品的出口，开发高科技含量、高附加值的商品。目前，全市出口商品达到8大类70多个品种，并形成了焦炭、铸造、医药、化工四大骨干产品。XX年，全市出口上百万美元的产品有15个，其中焦炭、铸造、医药、化工产品出口合计达1.55亿美元，占全市出口总额的83.6%。 　　(三)非国有企业增长较快。自1999年临汾华盛公司成为辖区第一个拥有进出口自营权的民营企业以来，全市获得自营权的非国有企业逐年增加，到XX年底，全市有进出口经营权的

4、中资企业达到63家，其中非国有企业40家。非国有企业业务发展增长较快，XX年，非国有企业共出口8165万美元，增长1.49倍，高于全市出口平均增速24.51个百分点，出口额占全市的比重为43.84%，较2001年提高了15.26个百分点。 　　利用外资质量有所提高。2001年以来，市政府大力改善投资环境，加快引进外资的步伐。四年间，累计新批准外商投资企业30家，实际利用外资4914万美元，新成立的企业涉及机械制造、冶金、化工等行业，项目的科技含量有所提高，企业的生产经营和效益状况较以往都有了较大幅度的提高，外资企业推动当地经济发展的力量有所增强。 二、问题与成因

5、 　　虽然近年来辖区对外经济增长较快，但存在的问题也不容忽视，概括起来讲，主要表现为对外贸易总量偏小、贸易方式单一、进出口商品结构初级化、利用外资的质量不高。 　　总量偏小，涉外经济对经济增长的贡献程度较低 　　投资、消费、出口是拉动经济增长的三驾马车，虽然近几年辖区对外贸易增长较快，但总量偏小，与投资、消费相比，进出口总额在全市生产总值中所占比重较低，对经济增长的拉动作用较小。2001至XX年，辖区经济对外贸的依存度平均为3.45%，最高的XX年也仅为5.02%，与全国70%的比例相差悬殊，与全省15%的比例也还有不小的差距。从全省范围看，临汾对外贸易总量占全

6、省的比重较低，XX年，全市进出口总额占全省的比重为4.2%，其中出口占4.6%，进口占3.11%。从利用外资看，规模更小，目前辖区利用外资总额为6692万美元，与1984年相比增长不到一倍。自1998年借用2300万美元外债以来，近几年辖区没有新的外债借入，在全省外债总额中占比不足1%。 结构失衡，涉外经济可持续发展的后劲不足 　　一是进出口比例不合理。长期以来，地方政府把出口作为带动对外贸易发展的重点来抓，对出口实行多种鼓励和优惠政策，使出口保持了较高的增长速度，而对进口的关注和重视程度较低,使进出口发展比例失调。2001年至XX年，出口年均增长54.5%，高

7、于进口增速34.7个百分点，XX年，出口增长124.29%，高于进口增长85.7个百分点；出口占进出口总额的比例年均为73.94%，XX年达到81.58%。四年间，辖区贸易顺差由2080万美元扩大到14421万美元，增长了5.93倍。 　　二是进出口商品结构不合理。长期以来，辖区进出口商品以焦炭等初级产品为主，科技含量高和附加值高的商品占比较低，近几年虽然加大了产品调整力度，但商品结构倚重型的矛盾仍很突出。特别是近几年国际市场资源性价格上涨，更带动了焦炭等产品的出口。2001-XX年，全市焦炭出口累计完成1.83亿美元，占全市出口总额的49.86%，其中XX年出

8、口9535万美元，较20