贯彻执行《矿产资源法》情况报告

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1、贯彻执行《矿产资源法》情况报告贯彻执行《矿产资源法》情况报告 主任、各位副主任、各位委员： 　　我受县人民政府副县长***同志的委托向大会报告几年来我县贯彻执行《矿产资源法》的情况，并请予审议。 一、前段工作开展情况 　　近几年来，党中央、国务院十分重视矿产资源管理工作，特别是XX年8月，国务院作出重大战略部署，用两年半时间在全国范围内开展整顿和规范矿产资源开发秩序工作。县政府将此项工作纳入了重要的议事日程，把整顿和规范矿产资源开发秩序作为贯彻执行《矿产资源法》的一项重要内容来抓，取得了一定的成绩。 　　广泛宣传，营造“依法管矿、依法办矿、从严治矿”的

2、浓厚氛围。 　　为加强矿产资源管理法律法规的宣传力度，每年的6月份确定为“安全生产集中宣传月”，在全县开展了形式多样、内容丰富的宣传活动，广泛宣传矿产资源管理法律法规。在每年的“安全生产集中宣传月”活动开展过程中，县政府分管领导发表专题电视讲话，在县城**广场及乡镇集市设立咨询点发放了宣传资料，张贴了宣传标语，出动了宣传车，通过加强宣传，使《矿产资源法》深入人心，营造了“依法管矿、依法办矿、从严治矿”的浓厚氛围。 　　加强领导，为整规工作开展提供强有力的组织保证。 　　为加强对整规工作的领导，成立了由县长任组长，县委、县政府分管领导和煤炭局、安监局、国土

3、资源局负责人任副组长，发展和改革局、公安局、检察院、监察局、财政局、经济局、环保局、林业局、物资局、商务局、工商局、郴电国际宜章分公司等部门负责人为成员的领导小组。为了抓好整规工作，县委、县政府进一步明确了各级各部门的责任，明确县长对全县整规工作负总责，县级领导是所联系乡镇整规工作的领导责任人，乡镇长为所在乡镇整规工作的第一责任人，乡镇包片包井工作人员是直接责任人，县人民政府与各乡镇人民政府、县直相关单位签订了《整顿和规范矿产资源开发秩序工作责任状》，全县形成了各级各部门齐抓共管的工作格局。 　　整顿和规范并举，《矿产资源法》贯彻落实到位。 1、突出治乱

4、，集中整治成效明显。 　　一是对重点矿区非法矿实行联合集中整治手段。对乡镇政府在整治工作中有困难的重点矿区的非法矿，由县政府组织公安、国土、煤炭、安监、环保、林业、森林公安、物资、郴电国际宜章分公司、乡镇等单位按照“六个不留”的整治标准进行集中整治。近几年，每年开展集中整治达50次以上，主要对**矿区、**矿区、**矿区、**矿区等重点矿区进行了集中整治。除参与集中整治外，各乡镇都组织了常年整治队伍对辖区内的非法矿进行常年整治，实行动态巡查、日常监管，发现一处打击一处。二是加大对非法矿主法律责任的追究力度。为加大对非法矿主法律责任的追究力度，县政府从国土

5、、公安、林业、环保、电力等部门抽调人员成立了“打非专案组”，运用行政、法律手段从严、从快查处涉矿违法案件，对构成犯罪的移送司法机关追究刑事责任。XX年以来，“打非专案组”行政立案96起，行政拘留32人，刑事拘留12人，追究刑事责任案件5起。除此以外，国土、安监、公安、煤炭、环保、林业、工商、电力、劳动、监察等部门按照各自的职责认真搞好经常性的执法检查，不断挤压非法矿的生存空间。 2、着力治散，强力推进资源整合。 　　我县矿山“多、小、散、乱”格局一直是制约矿业经济健康发展的瓶颈，为切实改变这种现状，按照上级的要求认真扎实地开展了资源整合工作。XX年，我县

6、按照“以大并小、以优并劣、先关闭后整合”的总体原则，关闭煤矿23个，今年又将关闭煤矿18个，现已制定了煤矿关闭整合实施方案，并成立了领导小组，组建了工作队伍，各项工作正在有序进行。通过矿产资源整合，将逐步实现全县减矿不减产，减矿不减收，规模办矿，安全办矿，优化矿山布局的工作目标，并通过资源整合延伸产业链，提高我县矿业开采集约利用水平，做大做强矿业经济。 3、立足治本，矿政管理不断规范。 　　一是完善矿业权有偿使用制度，推进矿业权市场建设。按照矿产资源分类、分级管理的要求，进一步推进了矿产资源有偿使用制度，除国家和省政府批准可以协议出让的矿业权外，一律采取

7、招标、拍卖、挂牌等市场竞争方式出让探矿权、采矿权。XX年6月29日，省国土资源厅批准我县9个煤矿采矿权招拍挂出让项目。XX年11月15日，市国土资源局成功拍卖了我县**乡煤矿探矿权，实现了我县探矿权拍卖零的突破；XX年3月23日，市国土资源局挂牌出让了我县**乡**煤矿探矿权。二是全面实行矿山地质环境治理备用金制度，坚持“谁破坏、谁治理”的原则，强化采矿权人环境治理责任。三是建立矿产资源监管体系。进一步建立健全了动态巡查、督查督办、违法案件有奖举报、责任追究、储量核查检测、矿山年检年审等制度，切实加强了日常监管，有效防止了矿产资源违法行为的发生。 二、存

8、在的困难和问题 　　打击取缔关闭非法开采工作难度大。在打击非法开采工作中，一是抓