告成镇贯彻矿产资源法自查情况汇报

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1、告成镇贯彻执行矿产资源法自查情况汇报尊敬的岳主任、孙主任、检查组的各位领导:上午好!    根据市人大常委会《关于对(矿产资源法)执行情况进行检查的实施意见》的要求,近期我镇对贯彻执行《矿产资源法》情况进行了自查。现将自查情况报告如下:    一、我镇资源型企业基本情况我镇现有煤矿企业10家(郑州嵘昌集团宏鑫煤业有限公司、嵩阳恒安(登封)煤业有限公司、嵩阳新峰(登封)煤业有限公司、嵩阳冶上(登封)煤业有限公司、登封市天基煤业有限责任公司、登电集团新玉煤矿、河南国电能源利鑫煤业有限公司、地煤集团鑫裕煤业有限公

2、司、郑州登电阳城煤业有限公司、郑州煤电股份有限公司告成煤矿)。非煤矿山企业6家(登封市华鑫矿业有限公司尊鑫粘土矿、登封市宏德耐火粘土矿、登封市建森石料总厂、登封市告成镇石羊关石料厂、登封市殿正石料厂、登封市怡博石料加工有限公司)。二、我镇主要做法和成效自1997年1月1日新《矿产资源法》实施以来,我镇4矿产资源管理工作围绕服务经济建设中心,开展《矿产资源法》及其相关法规的宣传教育活动,严格依法行政,努力整顿和规范矿产资源管理秩序,促进全镇矿业秩序的根本好转,为区域经济发展发挥了较好的作用。(一)《矿产资源法

3、》的宣传教育工作收到较好成效。在行政执法工作中,管理部门比较重视《矿产资源法》和相关法规的宣传教育活动,努力做到政府和有关部门了解到位,行政执法人员理解到位,执法相对人认识到位。在形式上采取培训辅导、印发小册子、悬挂横幅和新闻媒体宣传等方法,其中,组织全镇采矿权人学习辅导7次,参加者达500余人次。镇有线电视台专题编播宣传标语达12个时段,向社会各界发放宣传资料1200份。通过广泛的宣传教育,在全镇采矿行业中初步形成了知法、讲法、执法、守法的良好氛围,依法办矿和矿产资源国家所有的观念逐步树立,业主的法律意识

4、有了增强,为实现矿业秩序的根本好转奠定了思想基础。(二)坚持依法行政,矿产资源管理秩序在整顿中走向规范。按照《矿产资源法》要求和上级的统一部署,管理部门在规划管理中,重点做好矿山布局和结构的合理调整,加大矿产资源开发利用和保护的力度,确保重点项目工程建设需要,实现矿业与区域经济社会协调发展。还把建章立制规范行政行为作为实施依法行政的前提,先后制定和完善了案件举报制、矿山档案制度等规章制度;制定和实施了学法、廉政、财务管理等各种内务制度,使矿山管理工作逐步规范。(三)管理4部门加强了日常的监督管理工作,及时处

5、理发现的各类问题。每年组织四次由各相关职能部门参加的联合大检查,查处越界开采等案件。二是坚持按期关闭规划禁采区内的矿山。三是合理调整布局,促进采矿企业由分散型向规模型,生产型向效益型转变。四是打击无证滥挖黄土行为,及时处理无证开采案。通过强化日常监管和专项治理,矿产管理的秩序明显好转。(四)认真实施可持续发展方针,合理开发利用矿产资源。按照中央在“保护中开发,在开发中保护”的要求,把调整矿业结构、有效保护和合理利用矿产资源作为重要工作来抓。一是抓好矿山布局的调整,优化矿业结构。鼓励和支持可采区内的企业向规模

6、化、机械化、规范化和综合效益化发展,使资源效益得以更大程度的发挥。二是合理开发利用矿产资源,逐步实施了矿山生态环境治理工作,对重点矿山进行边开采边复绿的试点。同时对大工程建设需要的矿山加强现场管理工作,严格审查和督促实施开发利用方案,通过签订治理责任书,收取矿山自然生态环境治理备用金,力求治理工作和开采同期实施。三是依法维护国家权益和采矿人利益,在行政执法中,既维护矿产资源国家所有,又依法保护采矿权人的合法利益。三、存在的不足和问题我镇在贯彻实施《矿产资源法》及相关法规上取得了比较明显的成效,但也存在一些不

7、足和问题,主要是:4(一)区域内的矿产资源规划管理工作相对滞后,规划的评审、报批周期长,使之与新的总体规划及开发建设的现实需要不相适应。而且,规划管理上更缺少详细的,具有可操作性的实施办法。(二)矿产资源的开发利用科技含量少,综合效益不高。矿山企业规模小,生产管理和技术水平较落后,技术装备投入少,更缺乏长期的发展规划,使综合利用资源水平和技术仍处于较低层次。2013年10月31日4

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