浅析我国企业实施环境会计的问题与对策

浅析我国企业实施环境会计的问题与对策

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1、浅析我国企业实施环境会计的问题与对策  (内蒙古财经学院职业学院,内蒙古呼和浩特010051)   摘要:首先分析了我国企业应用环境会计存在的问题,然后提出了实施环境会计的对策及建议。   关键词:环境会计;信息披露;成本核算;企业管理   中图分类号:F275文献标识码:A文章编号:1007—6921(XX)19—0088—02   环境会计是环境学科与会计学科交叉渗透而形成的,是研究经济、社会发展与环境之间的关系,确认、计量、报告环境活动对国民经济及企业财务影响的一门新兴会计分支。随着社会经济的发展,会计与自然环境的联系越来越强,用会

2、计处理一些环境问题已成为国际会计学发展的一大趋势。随着资源的日益匮乏,国家的环境保护意识越来越强,因此对企业,特别是污染较重的煤炭、造纸、化工、石油等企业的环境要求不断加强,许多企业已经开始在环境保护问题上变被动为主动,实行边发展、边保护、边治理的环境政策。但环境会计作为一门新兴的学科,还很少被企业所认识和接受,并且在发展过程中存在着一系列的问题。 1我国企业应用环境会计存在的问题 1.1相关法律、法规不健全   我国目前的会计法中缺少环境会计内容,所颁布的环境法规也缺少环境会计内容。因此企业对环境会计的应用缺乏法规的支持和约束。此外,我国对环

3、境犯罪方面没有专门的法律规定,对环境方面的违法行为处罚力度不够,而发达国家在这方面已经有了较明确的规定,如加拿大环境保护法(第12条)以及艾伯塔强制环境保护法(第128条)规定:“触犯本法的公司,其任何指挥、负责、召集、赞成、默许或参加违法任务的公司官员、指挥者或代理人,也要负一部分法律责任,并且不管公司受到控告和定罪与否,都有责任受到惩罚。”在美国环境法中,公司老板或代理人也有责任。1993年有117个美国公司经理因环境犯罪被判监禁。这方面法律、法规的健全和完善,可以使企业及其领导者更加重视企业的环境保护问题,从而更有利于环境会计的实施。 1.2环

4、境会计在理论研究方面尚不完善   目前,环境会计的理论研究在环境会计假设、原则、核算对象、程序和方法、确认、计量和报告等方面尚不完善。我国企业不明确哪些事项属于环境会计所要考虑的对象,这种经济业务何时发生,应该在什么时间把他纳入环境会计信息系统中以及归入何种会计要素中;对环境会计要素计量方面,因为企业对环境资源的计量可采用多种形式和方法,有些计量方法有一定的主观性,企业往往忽视了它对决策的有用性。因此,企业环境会计的确认与计量是环境会计中比较关键的内容,尤其是环境会计的计量,其决定了环境信息能否通过会计系统加以披露。所以,企业必须使环境会计的确认、

5、计量系统化,建立公认的计量基础,以正确反映环境业绩和环境活动对企业财务成果的影响。如何确认环境资产、环境负债、环境成本、环境收益一直是企业实际工作中的难点。 1.3利益相关者对环境会计信息需求较少   环境会计信息的利益相关者包括投资者、债权人、政府部门以及社会大众。但目前企业环境资料信息使用者主要是政府部门。他们利用这些信息,制定相关的政策与法律、税收等规定,以改善环境。但只靠法律力量,不能形成推动企业公布环境信息的强大动力。其他的利益相关者还没有意识到环境会计信息的重要性,没有感到公布环境信息对自身有何益处。因此,我国上市公司很少对外公布环境

6、会计信息。而国外的贷款机构、金融家以及投资者已经认识到了环境问题能严重影响一个机构及其资产的价值,良好的环境管理可以帮助公司顺利得到低息金融资助。在南加州则更进一步,在判明和消除潜在的环境责任进程后,Intel公司被减免了20%的保险费。我国企业在环境会计信息披露问题上正处于起步和探索阶段,还存在着许多问题,例如,许多企业对环境会计信息披露是零散的和不系统的,环境会计信息在可靠性上不符合要求,环境会计信息披露的范围、内容、形式都存在较大差异等。因此,只有社会公众对环境问题的关切度日益增强,对环境信息的需求日益迫切,才能成为推动我国企业公布环境资料的重要

7、动因。 1.4企业财务人员素质较低   环境会计是一门涉及多学科交叉的边缘应用性学科,这在客观上要求实施环境会计的财会人员要具有广博的知识,掌握多学科知识技能,就企业目前财会人员的现有的素质来看,明显达不到要求。 2我国企业实施环境会计的对策及建议   针对目前我国在环境会计方面存在的问题,结合我国企业的发展实际现状,本文认为实施环境会计有以下几方面的对策:   2.1健全会计法规,制定环境会计准则和会计制度   以法律、法规的形式确定环境会计的地位和作用,使环境会计有法可依,增强实务的可操作性和统一性,避免各行其是,具体做法是:第一

8、,修改《会计法》。《会计法》是会计工作最高层次的规范,将环境会计的核算和监督列入《会计法》,以

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