我国企业实施环境会计的问题与对策.doc

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1、我国企业实施环境会计的问题与对策环境会计是建立在可持续发展这种全新经济发展模式上的新型会计。它以稀缺规律和大循环成本理论为基础，通过会计核算进行环境效益分析，综合评价环境因索的影响，从而为环境管理的科学化、具体化提供真实、完整的信息。环境会计在曲方发达国家12形成多年，并且在各国政府和环保机构的人力推动卜，许多企业进行了实践并取得了成效。而我国在环境会计方而才刚刚起步，政府虽然已经认识到了实施环境会计的重要性，但在这方面还没有比较成型的规范、体系。我国企业要参与国际竞争，必须充分重视对有关环境管理的研究与应用。一、日前我国企业应用环境会计存在的问题随着资源的

2、日益匮乏，国家的环境保护意识越來越强，许多企业己经开始在环境保护问题上变被动为主动，实行边发展、边保护、边治理的环境政策。但环境会计作为一门新兴学科，还很少被企业所认识和接受，并且在发展过程屮存在着一系列的问题。（一）相关法律、法规不健全我国日前的会计法和环境法规中缺少环境会计内容，因而，企业对环境会计的应用缺乏法规的支持和约束。此外，我国对环境犯罪方面没有专门的法律规定，对环境方而的违法行为处罚力度不够，而发达国家在这方而有明确的规定和严格的制度。比如在1993年，有117个美国公司经理因环境犯罪被判监禁。这方面法律、法规的健全和完善，可以使企业及其领导者

3、更加重视企业的环境保护问题，从而更有利于环境会计的实施。（二）环境会计在理论研究方而尚不完善目前，环境会计的理论研究在环境会计假设、原则、核算对象、程序和方法，以及确认、计量和报告等方而询不完善。我国企业不明确哪些事项属于环境会计所要考虑的对彖，这种经济业务何时发生，应该在什么时间纳入环境会计信息系统中以及归入何种会计要素中；对环境会计要索计量方面，因为企业对环境资源的计量可采用多种形式和方法，有些计量方法有一定的主观性，企业往往忽视了对决策的有用性。因此，企业环境会计的确认与计量是环境会计屮比较关键的内容，尤其是环境会计的计量，决定了环境信息能否通过会计系

4、统加以披露。所以，企业必须使环境会计的确认、计量系统化，建立公认的计量基础，以正确反映环境业绩和环境活动对企业财务成果的影响。如何确认环境资产、环境负债、环境成本、环境收益，一直是实务工作中的难点。（三）利益相关者对环境会计信息的需求较少环境会计信息的利益相关者包括投资者、债权人政府部门以及社会大众。但目前企业环境资料信息使用者主要是政府部门，利川这些信息制定相关的政策与法律、税收等规定，以改善环境。只靠法律力量，不能形成推动企业公布环境信息的强人动力。其他的利益相关者还没有意识到环境会计信息的重要性以及对H身有何益处。因此，我国上M公司很少对外公布环境会计

5、信息。而发达国家的贷款机构、金融家以及投资者12经认识到了环境问题能严重影响一个机构及其资产的价值，良好的环境管理可以帮助公司顺利得到低息金融资助。（四）企业财务人员素质较低环境会计是一门多学科交叉的边缘应用性学科，这在客观上要求实施环境会计的财会人员要具有广博的知识，掌握多学科知识技能，就企业目前财会人员的现有的索质來看，明显达不到要求。二、我国企业实施环境会计的对策及建议针对日前我国在环境会计方面存在的问题，结合我国企业的发展实际现状，笔者认为，实施环境会计需要采取多方面的对策。（一）健全会计法规，制定环境会计准则和会计制度以法律、法规的形式确定环境会计

6、的地位和作用，使环境会计有法可依，增强实务的可操作性和统一性，避免各行其是。具体做法是：1.修改《会计法》《会计法》是会计工作最高层次的规范，将环境会计的核算和监督列入《会计法》，以法律形式确定环境会计的地位和作用，是会计理论付诸实践最强有力的手段。2.完善会计准则会计准则是对会计核算工作最有约束力的规范，将涉及环境的内容列入会计要索，使之成为必须披露的内容，将会有效地防止有关-部门和单位的短期行为。3.建立环境会计制度环境会计制度依据会计准则所规定的有关环境准则进行设计，使环境会计具有可操作性，便于会计人员掌握。（二）加强环境会计理论和方法的研究环境会计实

7、务操作存在的问题，反映出环境会计理论的不成熟。必须指出，环境会计实务的推广应以理论的不断完善为前提条件。由于环境会计所依赖的理论和方法体系的多元化，尤其在计景环节上没能突破，使得当前环境会计缺乏与实务相结合的理论支点。如果政府或相关部门能恰当地引导会计理论界在环境会计方面加人研究，成立环境会计理论及应用专题课题组，认真研究得出相应成果，将会提高我国企业环境会计理论水平，促进环境会计理论与实务史好地结合。（三）树立企业绿色经营理念1.企业应加强环境成本核算针对我国目前企业的现状，以及不同环境成本核算方法的特点，笔者认为，作业成本会计法比较适合企业的环境成本核算

8、。但在采用作业成本会计法时，企业必须加强以下儿个环节