水业产业时代的战略联盟（傅涛）

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5、产业发展历程城市水业由原来的政府主导型的市政公用事业，逐渐引入市场机制，实现产业化转变，企业主体得以发育和成长，总体上经历了四个阶段。 　　从产业的角度看，1995年之前的城市水业我们称为设备时代。设备时代的城市水业由政府控制着服务和工程，让渡给市场主体的主要是设备市场。 　　1995年之后，许多原来事业单位运作的产业环节开始逐渐进入市场，如设计院开始事业单位企业化经营，政府把技术集成、工程服务这几个重要环节放进了市场，同样带动了水业产业的升级。因此，城市水业一大批有名的、有影响的工程公司，包括桑德工程、金州工程等都产生于这个时期，现在仍

6、然有大量的成立于那个时期的工程公司活跃在城市水业的主战场。这个时期我们称为技术拉动时代，是一个以技术为产业核心的时期。 　　2000年左右，城市化迅速发展，各级政府普遍出现建设资金短缺的问题，城市水业因此进入资本拉动时代。说这个时期是资本拉动时代，是因为几乎所有的市场项目都以资本为核心，政府在对待市场主体时，首先看的是企业有没有资金实力，资金成为企业获得市场的前提。这时出现三类企业主体，一类是纯粹的财务公司，他们通过固定回报等间接借贷的财务投资模式获得市场收益，之后，随着国家政策方向的调整，部分企业因此退出了中国市场，如香港国泰；第二类是

7、以运营服务或工程服务为专长对专业公司，他们在那个时代下的逼迫下，也做了一些以投资为核心的项目，如中法水务和威立雅水务，它们在2002、2003年以后成功进行了转型，转回到了自己所专长的服务领域；第三类公司是这个时代的幸运儿，资本拉动时代为资本能力高的企业提供了机会，所以这样的企业凭借资本迅速进入水业市场，如首创股份，迅速发展成为最有影响的代表性公司之一，逐渐进入了城市水业主流市场，提升了自己的综合能力，它们是水业资本拉动时代的产物。 　　XX年之后，城市水业进一步进行升级。因为水业市场的规则开始完善，监管开始严格，竞争开始激烈。因此，从X

8、X年开始，城市水业不再完全以资本环节的优劣决定市场胜负，而是要求市场主体系统关注技术、运营、资本、设备配套等各个环节。也正因为如此，也才有了目前的、规模盛大的第二届水业高级技术论坛的召开，我们