某县投资审计廉政风险防控经验材料

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1、某县投资审计廉政风险防控经验材料某县投资审计廉政风险防控经验材料 　　今年以来，XX省XX县政府投资审计廉政风险防控工作狠招频出，创新完善投资审计体制机制，出台了政府投资审计跟踪、考核等9个管理办法；堵塞虚增工程量、高套预算定额、多计取费用、多列工程建设成本等违规漏洞；1-6月中旬，全县完成政府投资审计项目137个，送审金额3.98亿元，审计核对工程造价7490万元，审减率达19%，节省了宝贵的政府投资资金，体现了审计也是生产力的科学论断。 　　一、政府投资审计廉政风险防控是政府投资审计的生命线

2、 　　加强政府投资建设项目审计意义重大。首先，加强政府投资建设项目审计是促进经济发展方式转变的重要途径。通过政府投资建设项目审计，深入比较分析项目投资结构与国家宏观调控政策取向的一致性以及项目投资对地方经济发展的拉动作用，建立科学效益评价体系。最终提供高质量审计信息产品，帮助政府在促进投资结构的调整优化上正确决策。因此，可以认为加强政府投资项目审计是促进经济发展方式转变的重要途径。 　　其次，加强政府投资建设项目审计是促进工程项目规范管理和提高投资效益的重要方法。加强重大政府投资建设项目审计，通过

3、对建设项目决策立项、设计、招投标、施工、竣工等环节全过程跟踪审计，有利于提高项目论证的可靠性、投资决策的科学性和设计方案的合理性，从而在源头上保证建设项目的投资效益，及时发现项目实施中的漏洞和问题，查错纠偏，提出审计意见和建议，促进建设项目规范管理，防止发生因决策失误造成的重大损失浪费的问题，提高公共投资的质量和效益。 　　第三，加强政府投资项目审计是推进治理工程建设领域突出问题和预防腐败的重要举措。工程建设领域突出问题的背后，往往有着深刻的廉政问题，潜藏着贪污受贿、决策失误、损失浪费等违法违纪问

4、题。政府投资建设项目审计可以紧紧抓住项目决策、规划审批、招投标、质量安全管理等关键环节，促进工程建设领域权力公开透明运行，推进惩治和预防腐败体系建设，发挥审计监督在国家经济运行中的“免疫系统”功能和社会管理的作用。 　　在审计工作中，审计风险无处不在，有廉政风险，质量风险，程序风险，问题披露风险，审计人员个人工作水平的风险等等，而廉政风险位列第一。政府投资因其审计对象的独特——它是重点领域、重点部门、重点环节，在审计岗位上尤其重要，政府投资审计对内、对外的廉政风险防范控制，是审计职业生命的首位。

5、　　近年来XX县审计局按照县委部署和县纪委关于建立公共权力规范运行预警机制的具体要求,在市审计局的指导下，把建立公共权力规范运行预警机制作为本局反腐倡廉工作的基础性工作来抓,特别重视政府投资审计廉政风险防范控制工作，广泛营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围，培养和树立良好的防范审计工作廉政风险理念，增强了拒腐防变意识，较好地形成了廉荣贪耻的风尚，有力地推动了该局建立公共权力规范运行预警机制工作,促进了审计事业的发展，维护了财经纪律的严肃性。认真清权确权，查找政府投资审计廉政风险点15个，即制度执行

6、风险、工程竣工决算审计风险、全过程跟踪审计风险、专项审计调查风险、工程价款结算审理风险、价款结算审计风险、全过程管理风险、施工图结算及合同审计风险、任务安排风险、资料交接风险、查勘现场风险、审核初稿风险、审计核对风险、审计报告风险、项目安排及重大事项协调风险等等，划分一级风险等级10个，二级风险等级5个，制定防范控制措施43个。从而把政府投资审计的风险防范作为审计工作的生命线来抓。 　　二、政府投资审计项目廉政风险点和廉政风险防控的薄弱环节 　　1、工程前期勘探不到位，设计深度不够，为后期工程大量

7、变更留下隐患。设计阶段是影响工程造价的关键阶段，好的设计应该方便后续环节对工程造价实施有效控制。XX年11月止已审计结束的项目中，有81个项目通过了招投标程序，这些项目实际审定造价2.04亿元，与总中标价1.7亿元相比，超出3000多万元，占总中标价的20%。无疑，这超出的20%变更部分不利于有效的实施造价控制，不利于达到节约政府建设资金的目的。 　　2、人为规避招投标，无必要的工程变更，大量增加工程造价。有些乡镇应该公开招标而未招标，议标程序也不规范；有的项目大量工程项目未能够纳入招标清单当中，

8、造成决算价大大超过原中标价。 　　3、招投标程序不规范，中介机构工作不严谨，从项目开始就造成了工程造价的不实。有的项目编制招标文件时，工程量清单计算不完整、不准确，招标文件所列清单多是暂估量，且少项、错量较多、项目特征描述不准确，给后期决算审计带来不便。 　　4、建设单位、监理单位现场人员责任心不够，工程签证不规范严谨，导致增加工程造价。 　　在部分政府投资审计中，我们发现经常会出现这样的现象，甲方代表和监理人员对施工单位提供的工程签证只签名盖章，没有对施工方申报的工程量进行核对，