工业农业并进、推进(乡镇)迅速稳步发展

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1、工业农业并进、推进(乡镇)迅速稳步发展　　清水河镇位于兴义市西北部，镇行政办公中心距兴义市区18公里，地处云、贵两省五县市九乡镇结合部，国土面积161.22平方公里，辖8个行政村138个村民组，有7100余户28700余人，其中少数民族13600余人。有汉、布依、苗、回、水、彝等民族。 　　1997年清水河镇实现的财政收入140万元，处于全市乡镇收入的中下等收入水平，其中：农业税、农业特产税收入80万元，工商税收入60万元。交通只有一条泥砂碾压的马普公路。如今，清水河镇已发生了翻天翻天覆地的变化，XX年财政收入达到21438万元，跃升为全市乡镇财政收入前列。 一、工业产业

2、迅速发展，农业发展相对滞后 工业发展成果突显、势头强劲 　　清水河镇具有：位于兴义市西北部，距市区20公里，地处云贵两省、五县市、九乡镇结合部；南昆铁路过境12.7公里，有两个铁路货场，是云南富源县、贵州盘县、普安县、兴义市等地煤炭南下两广的重要集散和交易地；威鲁高速公路已开工建设，建成后从清水河镇可使清水河镇可直上贵阳、昆明的高速，再插上腾飞的翅膀。XX年6月被省经信委列为全省10产值100亿元的特色园区，规划总面积24.98平方公里，近期建设面积6.36平方公里。已初步形成“一区”、“两轴”、“三组团”、“四产业”的发展结构，重点打造以发电为主的电力产业；以硝铵生产、

3、尿素生产为代表的化工产业；以煤炭开采、洗选、转运为主的煤炭产业；以水泥生产、新型墙体材料生产为代表的建材产业。 　　园区进驻项目31个，其中投资亿元以上的项目8个，到位资金约96亿元，已完成固定资产投资89亿元。XX年完成招商引资到位资金21.6亿元，完成工业产值46亿元，固定资产完成19.6亿元。 　　目前，园区内道路、给排水工程设计完成，供电、通信网络、银行等配套行业均已相继入驻园区，各项基础设施建设日趋完善。预计到“十二五”期末，园区的固定资产投资实现150亿元，年生产总值超过100亿元，年财政收入将突破10亿元。 农业发展滞后，潜力巨大 　　清水河镇属气候宜人、土

4、地肥沃、环境优美，出产的农产品品质较高，年产量约2万吨的小黄姜1982年曾获国家农业部出口免检产品荣誉证书，年产量5万吨的芭蕉芋是粉条生产的主要原料来源，除此之外，各种水果和蔬菜也非常适宜种植，石山半石山地貌及亚热带气温也适宜养殖业的发展。 　　但是，由于缺少龙头企业的带动，都是散种散管散销，形不成规模、结不起链条，导致农民收入不高甚至亏本，大多数青壮力靠外出打工维持生计。 　　二、做好工商业服务，推进农业产业化进程，致力建立促进农民脱贫致富的长效机制 　　到清水河工作后，作为财政分局的领头人，带动分局全体干部积极适应形势发展的需要，及时转变职能，从“征抓征管促增收”的角

5、色转换为服务角色。 　　一是积极做好各项惠农补贴的兑现工作。惠农补贴涉及全镇2万6千多农民的切身利益，体现党和政府对农民群众的关怀以及对农业生产的重视、关心和扶持政策。对每个细节、程序都必须规范，并做好宣传、动员工作，发动群众、镇、村、组干部积极参与，确保对农民的各项补贴及时、足额兑现到农户手中。 　　二是抓好乡镇财政预算管理。合理编制和上报年度预算并按规定执行，确保工资正常发放和镇、村基层组织正常运转的需要，积极化解基层债务、消化往来款项、优化账务结构、化解基层财政风险，推进镇财政预算规范化管理。 　　三是抓好村级财务管理。自XX年实行“村财乡代管村用”改革试点以来，财

6、政分局对各村财务实行了“集中账户、分户核对”的管理方式，统一代管了各村资金。但是管理不深、服务不到位，发展村级经济的力度不够，资产管理还不规范。必须下力气、用功夫抓紧抓好。XX年2月26日，该镇为加强村级“三资”管理、规范村级报账、扎实开展村务公开、严肃财经纪律、实施民主理财，该分局在报请镇人民政府批准后，在清水河中学举办村级财务培训班。开展村级财务培训，是深化、巩固“村财镇代管村用”改革成果的有效举措，清水河镇财政分局在清水河镇第八届村“两委”换届工作全面完成后，此次培训，参加培训的人员有：村党支部书记、村民委员会主任、统计员、民主理财小组组长、财政分局全体人员等，共4

7、0余人，财政分局政策理论结合实际深入浅出讲解财务规范、财经纪律、村务公开、民主监督、组财镇代管的操作方法及规范要求。通过培训，使各村干部能够了解村级运转保障经费的来源、数额及报账规范操作方法，对抓好村财镇代管、组财镇代管、做好农村各项公益事业、推进村务公开奠定了坚实基础。 　　四是服务工商业发展。完成一户企业从立项审批到正常生产，乡镇要做征地、拆迁、安置、协助企业办理项目审批等很多复杂的工作，财政分局在镇党委、政府的带领下，发挥业务知识作用，积极协助企业办理相关业务。 　　五是积极协调、引导、帮扶各村因地制宜发展绿色产业项目。