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1、和谐社会呼唤公共图书馆(南京图书馆，江苏南京210018)
摘要：文章阐述了和谐社会的概念及公共图书馆在构建和谐社会进程中，在缩小社会差距、维护信息公平、提高全民素质、消除数字鸿沟等方面发挥的积极作用。
关键词：和谐社会；公共图书馆；全民素质；文化需求
中图分类号：G250文献标识码：A文章编号：1007—6921(XX)07—0120—02
党的“十六大”提出了“建立和谐社会,达到全社会的和谐发展”的重要思想,和谐发展、可持续发展成为我国社会主义建设追求的目标。所谓“和谐社会”是一个科学发展、以人为本、充满活力的社会；是一个人与人、人与社会
2、之间相互兼容、相互依存、稳定有序、运作协调，共同发展的社会。和谐社会的本质特征体现在六个方面：公平正义、规则有序、协调均衡、价值坚守、社群互认和宽容仁爱。而图书馆作为传播人类文明的重要场所,也是开展社会主义精神文明建设的重要阵地。它在构建社会主义和谐社会的进程中占据着举足轻重的地位,应为构建和谐社会充分发挥作用。
1公共图书馆在构建和谐社会中的作用
当今社会，公共图书馆已经成为公民的终身学校,时代愈进步,社会愈发展,图书馆愈要满足社会大众不同层次的文化需求,图书馆在提高公民的科学文化素质，促进社会和谐及建设学习型社会中起着积极的推进作用。因此,图书馆要抓住机
3、遇,与时俱进,充分发挥自身优势,积极参与到和谐社会的建设中来。
1.1缓和社会矛盾，缩小社会差距
从上个世纪下半叶开始,随着信息技术的兴起,信息化的应用、信息装备越来越成为经济社会发展的必需,西方国家提出了“信息社会”的概念,并宣称人类社会已经开始进入信息社会。而信息社会的首要特征在于经济增长主要依赖于信息相关因素的增长［1］。
在信息社会中,人们对信息资源占有和利用程度的差别,已经成为人们物质财富占有差别的重要原因。信息获取能力的不公平造成信息强势者更强和信息弱势者更弱的两极分化后果,使得社会贫富差距加大、不稳定因素增多，已经成为当前一大社会弊端
4、,并直接影响到和谐社会构想的实现。
在我国,弱势群体包括占人口大多数的农民(包括城市农民工)、下岗工人、生活在最低生活保障线之下的人群、包括老弱病残等生理上处于劣势的人群、还包括劳教所和监狱里的服刑人员等。属于弱势群体的社会成员由于经济或其他原因与其他信息资源隔绝,更倾向于以公共图书馆作为满足知识信息需求的首选,并渴望得到图书馆工作人员善意的服务。弱势群体改变自己不利的生活处境和地位的唯一途径,就是对知识与技能的拥有。
美国图书馆协会1995年发表的《美国图书馆事业发展12条宣言》指出:“图书馆是改变社会不公平现象的基础。图书馆应不论贫富等级,向社会所有
5、的人平等地提供资料。”上述观点表明了世界各国都把倡导信息获取平等与维系社会公平看作是图书馆的内在品性与本质。公共图书馆图作为为广大社会民众服务的公益性文化机构,可以帮助弱势群体方便地获取信息。关注他们的生活现状,了解他们的实际困难,在获取信息资源方面给予适当倾斜和照顾,为他们增强自我发展的能力提供机会和创造条件,既是图书馆责无旁贷的责任,也是真正实现信息公平的重要举措。弱势群体处于社会最底层,忽视他们的存在,无视他们的权益就等于动摇社会和谐稳定的根基。
长期以来，由于政府在公益事业中投入的经费不足导致公共图书馆的业务时常偏离公益性原则和图书馆工作人员的待遇低下，
6、使得公共图书馆对弱势群体无法形成有力的帮助，而图书馆工作人员本身也成为了弱势群体。对于缓和社会矛盾，构建和谐社会这是个不容忽视的问题，应引起有关方面的重视。如今公共图书馆由国家和地方财政拨款，图书馆工作人员作为公务人员已经成为国际惯例，国内的深圳图书馆也已率先实行。给予公共图书馆经费和人员待遇的充分保障，对于图书馆队伍建设和服务能力不断提高，更好的发挥公共图书馆在缓和社会矛盾，缩小社会差距方面必将起到积极的推动作用。
1.2维护信息公平，保障公民权利
社会公平是和谐社会的基石,它的内涵不仅包括政治方面的公平,还包括了经济、教育等领域的公平,自然也包括了信息公
7、平。作为面向社会提供公共知识信息服务的机构,公共图书馆的社会意义就在于建立了一种实现信息公平与信息保障的制度［2］。公共图书馆的精神,就是从制度上保障公民的知识权利,使社会成员有可能通过图书馆得到公平获取信息的机会。公共图书馆的存在,改变了社会信息分配机制。新出现的机制就是政府通过法律和财税,保证每一位纳税人都有了公平地获取信息的机会。从这个意义上说,图书馆代表了一种制度,一种保证社会具有起码的信息公平的制度。信息是公众参与社会管理的必备条件,也是公众实现个人价值的基本保证。因此,图书馆代表的信息公平制度,对于建设和谐的现代社会是必不可少的。可以说,
