发挥资源优势 统筹推进山区综合开发

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1、发挥资源优势统筹推进山区综合开发发挥资源优势统筹推进山区综合开发 　　＊＊县山区面积占全县国土面积的97.1%，山区人口占总人口的85%以上。“十一五”以来，在市委、市政府的正确领导和各级各部门的关心支持下，我县深入学习贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，充分发挥山区资源优势，统筹城乡协调发展，扎实推进山区综合开发，山区面貌发生了明显变化。XX年，全县实现现价农业总产值16.3亿元，增长9.1%；农业增加值9.6亿元，增长7.8%；农民人均纯收入2348元，增长17.34%；有3个乡镇农村经济

2、总收入超亿元，有8个村农民人均纯收入超过3000元。我们的主要做法和成效是： 一、抓发展思路，制定山区产业规划 　　在深入调查研究、尊重农民意愿、挖掘资源潜力的基础上，县委、政府围绕建设“特色现代农业县”的发展目标，制定了“以科学发展为前提、培育产业为支撑、夯实基础为重点、助农增收为核心、改善民生为根本、构建和谐为方向”的山区开发思路。结合各乡镇和村组的海拔、气候、土壤和区位条件，合理规划产业布局，西南部热区以甘蔗、香料烟、蚕桑和果蔬为主，东北部温凉山区以泡核桃、烤烟、茶叶和畜牧业为主，培育特色产业

3、基地，力争到XX年，粮食总产1.4亿公斤以上，甘蔗面积稳定在17万亩以上，茶叶面积16万亩以上，泡核桃面积110万亩以上，烟叶产量30万担以上，桑园面积5万亩以上，山区农民人均拥有5亩以上经济作物，人均纯收入达2720元以上。 二、抓基础设施，改善山区发展条件 　　“十一五”以来，县委、政府以逐步满足山区群众出行便捷、饮水安全、生产便利的需求为目标，把基础设施建设作为山区综合开发的重点任务来抓。一是着力构建便捷的山区路网。实施县乡公路硬化和乡村公路通达工程，新建和改建山区公路790公里，全县公路通车

4、总里程达5570公里，村民小组公路通达率达96%，5个山区乡镇建起了客运站，有11个乡镇实现了县乡道路路面硬化。二是着力提高山区水利化程度。以中小型水库建设为龙头，以“五小”水利建设为重点，完成各类水利工程766件，建成小水窖20550口，有效解决了4.36万人的饮水安全问题，山区水利化程度达25%。三是着力抓好基本农田建设。按照“总量不减、用途不变、质量不降”的要求，实行山、水、田、林、路综合治理，实施土地整理、农业综合开发等项目，完成土地整理2.25万亩，建成高稳产农田1.33万亩，全县基本农田

5、和耕地保持在91.73万亩。四是着力提高山区用电质量。下力解决山区通电率低、用电质量低、电价偏高的“两低一高”矛盾，实施农村电网改造，山区居民通电率达98%，80%的自然村用电实现了城乡“同网同价”。五是着力构建通畅的山区信息网络。畅通山区信息渠道，实施信息进村入户工程，逐步实现电视、电脑、电话“三电合一”，全县山区固定电话和“致富通”电话覆盖面达98%，移动通信覆盖面达95%；完成了“数字乡村”工程乡镇信息网络平台建设，行政村、自然村信息网页正在更新制作中。 三、抓产业建设，促进山区群众增收 　　

6、县委、政府坚持把加快产业发展、促进山区群众增收作为山区综合开发的出发点和归宿点，按照近抓粮、烟、蔗，远抓茶、林、畜的思路，发展特色现代农业产业。一是以增加效益为核心，提升主导产业。发展优质粮食，年种植优质水稻11万亩、优质玉米15万亩，油菜、啤饲大麦等其它优质粮食作物10万亩以上，确保山区群众基本能够实现粮食自求平衡；稳定面积、改良品种、提高单产，甘蔗种植面积17万亩，年入榨甘蔗65万吨以上；坚持开发古茶资源与建设现代高优茶园相结合，聘请国内知名茶叶专家对境内的古茶树资源进行了全面鉴定认证，确定了“

7、千年茶乡”的地域文化品牌，茶园面积发展到15万亩，年产干茶7000吨；培植有税产业，规划“两烟”面积20万亩，收购烟叶29.5万担，实现产值1.88亿元；坚持一手抓引导千家万户分散养殖，一手抓扶持专业大户规模发展，培育养牛10头以上、猪20头以上、羊30只以上规模养殖大户558户，实现畜牧业产值3.9亿元；依托良好的自然环境和发展基础，每年新增核桃面积10万亩以上，全县泡核桃总面积达81万亩，年产量8100吨。二是以市场需求为导向，培育新兴产业。把蚕桑产业作为战略性新兴产业来扶持，累计投入扶持资金2

8、90万元，建成桑园1.12万亩；积极开拓市场，引导农民种植蔬菜6.24万亩、水果6.3万亩，实现果蔬产值1.7亿元。三是以集约生产为目标，建设专业村组。按照“一乡一品、一村一业、一组一特”的发展思路，培育了甘蔗、茶叶、核桃、蚕桑等种植专业村352个，畜牧养殖重点村56个，温泉乡光山村和田园镇达仁村两个茶叶专业村，人均茶叶面积达3.1亩，茶叶收入占到了当地群众收入的85%以上。四是以培育龙头为载体，延伸产业链条。推行“公司连基地、基地带农户”的发展模式，通过政策扶持、基