共青团组织促进2030青年就业创业问题研究

《共青团组织促进2030青年就业创业问题研究》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、共青团组织促进2030青年就业创业问题研究共青团组织促进2030青年就业创业问题研究市综合系统团工委内容摘要近年来，青年就业形势日益严峻，成为社会共同关注的焦点。解决当前青年就业中存在的问题与困难刻不容缓。本课题聚焦本市2030青年群体，采用专家访谈、实地调研和文献分析等研究方法，摸清全市2030青年失业问题现状，并根据综合系统所属市级机关和国有企事业单位团组织的实际，提出共青团组织在促进2030青年就业创业方面的途径和办法。关键词2030青年　就业创业　共青团　对策一、本市2030青年失业问题的现状中国是人口大国，就业始终是一个

2、大问题，特别是在当前经济结构转型和国有企业转制的重要关头，就业矛盾更加突出。中国又是一个青年大国，改革开放以来，中国青年失业率（青年失业人数占失业总人数比例）一直居高不下。据劳动保障部统计，从1980年到1993年，青年失业率一直在70%以上。特别是在1983至1993年10年间，其中有9年时间青年失业率在80%以上（见表1）。因此，从某种意义上说，就业和再就业问题实际上是一个青年问题。虽然自1993年以来，青年失业率有所下降，但从未低于50%。根据劳动保障部2001年对沈阳、南京等十个城市下岗失业职工的调查，35岁以下失业青年依

3、然高达53%。XX年全国城市登记的青年失业率又回升到70%的高位，这是进入2000年以来青年面临的又一次失业高峰。表1：城镇失业人数、青年失业人数及青年失业比例情况年份城镇失业人数（万人）青年失业人数（万人）青年失业率（%）1978530.0249.147.01979567.6258.245.51980541.5382.570.61981439.5343.078.01982379.4293.877.41983271.4222.081.81984235.7195.983.11985238.5196.982.61986264.4209

4、.379.21987276.6235.185.01988296.2245.382.81989377.9309.081.81990383.2312.781.61991352.2288.481.91992363.9299.882.91993420.1331.979.01994476.4301.063.21995519.6310.259.71996552.8--1997570.0--（注：数据：劳动保障部网站http://www.molss.gov.cn）在上海，青年就业同样面临着很大的压力。本市近几年在促进就业工作中大力完善公共就业服

5、务功能，通过实施一系列积极的就业政策，取得了显著成效。特别是在促进大龄失业人员就业方面，那些愿意重新上岗工作的4050人员基本上都解决了再就业问题。这些4050人员相比2030青年，就业愿望更加迫切，就业期望也比较切合实际，他们就业的动机往往是解决生存问题，因此容易放低眼光。而2030青年除了要解决生存问题之外，更多还要考虑今后的发展。因此，他们很难像4050人员那样更多地通过政府购买公益性岗位来安置托底实现就业。“青年失业”、“大学生就业难”、“白领跳槽”等一系列青年就业新问题日益突出，“毕业漂族”、“啃老族”、“NEET族”等

6、现象受到社会广泛关注和热议。根据上海市就业促进中心最新统计数据表明，目前全市登记失业人员中，35岁以下青年失业人数占登记失业人员总数的比例超过20%，并且，失业青年正呈现向低龄化、高学历化发展的趋势。从表2和图1可以看出，从XX年到XX年，16-20岁年龄段青年失业人数增加了25.3%，大专以上学历的失业青年占所有失业青年的比例达24.3%。表2：本市失业青年分年龄段分布情况年龄段XX年6月所占比例XX年6月所占比例增加比例16-20695913.3%871814.7%25.3%21-251924636.7%2181836.9%1

7、3.4%26-301416527.0%1574426.6%11.1%31-351204423.0%1285321.7%6.7%合计52414—59133——（注：数据：市就业促进中心《本市青年就业问题的现状及对策》）图1：本市失业青年学历分布情况图（注：数据：市就业促进中心《本市青年就业问题的现状及对策》）青年就业关系到青年的切身利益、家庭的幸福、社会的和谐、国家的可持续发展，处理不好极容易引发新的社会矛盾和问题，需要引起高度重视。二、本市2030青年就业困难原因剖析造成本市2030青年就业困难，除了劳动力总量供大于求以及经济转型

8、和企业改制等大背景之外，研究发现，主要还有以下几个原因。（一）缺乏技能造成的结构性失业现代经济学研究发现，失业一般有四种类型，即“摩擦性失业”、“周期性失业”、“结构性失业”和“政策性失业”。上海青年失业，更多的表现出一种“结构性失业”。上海并不缺