卫生局xx年度廉政风险防控工作经验交流材料

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1、卫生局XX年度廉政风险防控工作经验交流材料 立足卫生监督岗位建点线面结合体系 　　市卫生监督局作为市卫生行政部门的执行机构，依法承担《职业病防治法》、《传染病防治法》等7部法律、30余部行政法规、100多个部门规章规定的监督执法职责。卫生监督执法与人民群众生活密切相关，也是防控的重点对象。在廉政风险防控活动中，我局立足卫监岗位，扎牢“篱笆”，初步建立以明确岗位职责为点、以理清工作流程为线、以廉政制度建设为面的“三位一体”廉政风险防控体系。现将工作开展情况汇报如下，不妥之处，敬请批评指正。 　　一、全面启动廉政风险

2、防控，教育引导职工主动参与。 　　市卫生局廉政风险防控动员会后，我局立即召开党总支委会学习讨论，并形成了“有权力就有廉政风险”、“防风险就是保廉洁”的共识，成立了由主要负责人为组长的局廉政风险防控工作领导小组，明确主办科室，下发实施方案，召开全体职工大会进行动员部署，廉政风险防控工作有条不紊地开展。 　　为提高全体职工对廉政风险防控工作的主动参与意识，在总支委、中层干部以及科室三个层面学习讨论的基础上，我们还开展了多种形式的学习教育活动。一是举办专题知识辅导。专门邀请市纪委综合室吴主任来局，对全体职工进行廉政风险防控

3、专题知识辅导。市卫生局也安排局机关科室负责人和市直医疗卫生单位相关人员参加，集中接受了专题辅导。二是编印《卫生监督廉政风险防控教育读本》。将行政许可类、行政处罚类、监督检查类等5类岗位中，涉及滥用行政许可权、处罚权、监管缺位等最常见、最可能引发腐败现象的行为，以典型案例，配上法律法规的注解，教育和警示干部职工。三是进行党史和反腐倡廉教育。组织党员干部前往黄镇生平事迹陈列馆、市廉政文化主题公园，重温入党誓词、参观反腐倡廉教育展，观看廉政教育电教片，接受党史和反腐倡廉教育。 　　不少同志表示：以前总认为廉政风险防控是领导

4、的事，与普通职工关系不大。通过宣传教育，大家进一步意识到：只要工作岗位上存在着权力运行，或者工作中慢作为、乱作为、不作为，风险就在身边。开展廉政风险防控是保证自己政治坚定、工作稳定和一生平安的基础性工作，是对自己最大的保护。 　　二、抓住关键环节，扎实做好前期预防重点任务。 　　紧扣“理”环节，编制职权目录和流程图。各科室结合具体职能，对权力底数及行使权力依据、程序和时限进行了全面清理，并编制“职权目录”，明确了职权内容、行使主体和法律依据，共确认内部权力24项、外部权力143项；在理清职权的基础上，按照“程序法定，

5、流程简便”的要求，优化权力运行路线。共绘制内部权力运行流程图14张、外部权力运行流程图12张。 　　紧扣“找”环节，排查岗位风险点。紧密结合工作特点，经个人自查、科室互查、领导评查等方式，认真查找在思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面可能发生腐败行为的风险点。领导班子重点查找在“三重一大”等方面容易产生腐败行为的风险点；行政科室侧重于人事管理、公务接待、公车使用、物资采购等重点环节；业务科室侧重于具有行政许可、行政处罚职能的科室和以及审核、发证、查处等重点岗位。共查找出行政管理、行政许可、行政处罚等

6、权力运行中潜在的廉政风险点65个。 　　紧扣“定”环节，评估风险点等级。成立由办公室、人事、纪检、工会以及主要业务科室组成的廉政风险防控评审小组，按照廉政风险大小、危害程度、行使行政权力时自由裁量权的大小等来评估风险点等级，将危害程度大，引发的后果可能触犯国家法律，构成犯罪的风险，如“三重一大”决策、许可审查、现场执法检查、案件受理立案、决定等定为高风险点，由单位主要领导负责，分管领导和纪检监察实施防控；将可能造成较大负面影响，引发的后果可能受到党政纪处分的风险，如监督监测时样品采集，行政许可中的领导审批等定为中风险

7、点，由分管领导负责，纪检监察组织协助实施防控；将产生的后果可能造成一定负面影响，但未达到党政纪处分程度的苗头性问题，如行政处罚中的合议、陈述申辩、行政许可和审批中的受理等定为低风险点，由科长负责实施防控。评审小组将评估等级情况反馈各科室，并根据科室或个人建议进行修定，直到评估等级符合要求、职工公认后进行内部公示。 　　紧扣“防”环节，提出针对性防范措施。对分析、查找和排查出来的廉政风险点和风险等级，行政科室对照规章制度、业务科室对照相关法律法规，有针对性地提出防控风险的具体措施和办法。属于思想道德、岗位职责方面的，通

8、过加强廉洁执法教育，明确岗位分工、职责、权限等方式，加强监督和管理，对重点科室、重点岗位定期轮岗交流；属于业务流程、制度机制和外部环境方面的，按照廉洁、效能、便民的原则，加强卫生行政执法责任制制度建设，完善业务流程，规范权力运行，杜绝利用职权谋取个人利益或其他不廉洁行为的发生。截至目前，各科室已上报防范措施60余条，局廉政风险防控评审小组正逐条