十二五旅游发展规划

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1、十二五旅游发展规划**地区旅游业“十二五”发展规划纲要 　　**地区旅游管理局《**地区“十二五”旅游发展规划》编制组 二〇一〇年一月 目录 第一章**地区“十一五”旅游业发展回顾２ 一、“十一五”旅游业发展的基本情况２ 二、“十一五”旅游业发展的基本经验４ 三、“十一五”旅游业发展存在的主要问题５ 第二章指导思想、基本原则与发展目标７ 一、指导思想７ 二、基本原则７ 三、发展目标８ 第三章旅游发展总体布局与主要任务９ 一、完善旅游发展总体布局９ 二、重点旅游建设项目１０ 三、旅游服务体系建设１０ 四、客源市场开拓２０ 五、旅游商品开

2、发２０ 六、新农村建设与乡村旅游２１ 七、秋冬季旅游２１ 八、A级景区创建２２ 九、旅游线路培育２２ 　　第四章实施**地区“十二五”旅游规划的保证措施２４ 　　一、加强领导，实施政府主导下的发展战略２４ 　　二、建立多元化投资体系，用政策鼓励投入２４ 三、加强行业管理，实现有序发展２５ 四、加强区域联合，实施资源共享２６ 　　五、加强旅游人才培养和引进，提高旅游从业者素质２６ 　　六、加大环境保护力度，实现旅游业的可持续发展２７ 第一章**地区“十一五”旅游业发展回顾 一、“十一五”旅游业发展的基本情况 　　“十一五”期间，地委、行

3、署的高度重视旅游业的发展，不断加强组织领导，理清工作思路，增加资金投入，加快旅游业的发展步伐，旅游部门紧紧围绕地委、行署的工作思路，狠抓各项工作落实。制定了加快旅游业发展的政策措施；编制了地区、县旅游发展规划及部分景区景点规划；强化六县旅游基础设施、旅游配套设施及景区景点建设，全区旅游格局基本形成；开展旅游宣传促销，努力打造**旅游品牌，树立**旅游整体形象；加强旅游从业人员培训，提高了旅游从业人员的服务水平；依法治旅，营造了良好的旅游环境。“十一五”期间，全区旅游经济持续增长，**旅游产业“十一五”期间得到发展迅速。实现旅游总收入1

4、4亿元，接待游客1465万人次，其中：国外游客5万人次，国内游客1460万人次。接待国内外游客从XX年的136万人次增加到到XX年的404万人次，旅游收入从XX年的5700万元增长到XX年的4.6亿元，翻了3翻多。 加强领导，深化了对旅游业地位和作用的认识 　　地委、行署高度重视旅游工作，十分注重旅游业在国民经济中的地位和对经济社会的拉动作用，在历次全区产业结构调整中，都始终把旅游业作为支柱产业加以培育和发展，成立了由行署专员为组长，地直相关部门为成员的全区旅游产业领导小组，明确划分了相关部门的职责和任务，进一步加强了政府对旅游业工作

5、的领导，强化了领导小组的地位和作用，开展了广泛深入的调查研究，进一步理清了发展思路,明确了工作重点。 规划先行，奠定了旅游开发建设的基础 　　在旅游开发建设中始终坚持规划先行、保护与开发并重、科学合理利用资源的原则，突出重点，兼顾一般，抓好旅游开发建设。在“十一五”期间完成《**地区旅游业发展总体规划》及六县旅游发展规划；完成了互助故土园、循化孟达自然保护区、民和桃花园、民和七里寺及农家乐等景区景点规划设计的前期工作；完成了民和药泉山、乐都瞿昙寺、乐都柳湾彩陶等修建性详规，以更新的思路、更高的水平勾画了**地区旅游业的发展蓝图。 　　

6、改善旅游基础设施条件，增强了景区景点的可进入性 　　“十一五”期间我区重点加大了对交通、通讯、水电、城镇建设、环境保护等基础设施和精品景区的建设力度。第一，形成了较好的通达条件。相继开通了互助、化隆、循化等高等级干线公路，随着一批景区与干线之间的连接道路、景区公路、景区步行道的建成，旅游交通条件得到极大改善，为招徕游客、扩大客源市场提供了便捷的交通条件。第二，旅游要素配置进一步完善。围绕“食、住、行、游、购、娱”六要素,在3344家餐饮住宿点中，规范了50个旅游接待点，建成了6个游客中心，30个旅游厕所。目前全区已有餐饮住宿点3344

7、家，拥有床位4500多张，旅行社11家，旅游企业达到50多家，并配套建设了一大批与旅游相关配套的旅游定点商店、餐厅、旅游交通及娱乐服务设施，旅游从业人员1万多人，旅游产业体系已基本形成。三是景区建设初见成效。“十一五”期间，在政府引导性投入资金的带动下,社会各界投入旅游业的积极性高涨，XX年4月以来，全区多渠道投入旅游发展的资金达8亿元，其中，互助故土园景区建设投入资金近1.1亿元，社会资金投入6.9亿元。全区AA级以上景区的达12个，其中互助故土园、循化撒拉族绿色园2个景区被评为国家AAAA级景区评定，已成为我区旅游的两大亮点。 　

8、　加大宣传促销力度，提升了**旅游形象和知名度 　　“十一五”期间，**地区旅游宣传促销的思路、方式日趋成熟完善。第一，突出整体形象宣传，集中打造民俗、宗教、生态、文化、休闲旅游品牌。在109国道、省道等车流量大的道路、