基层反映:目前银行卡助农取款业务存在的问题及建议

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时间:2017-09-02

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1、基层反映:目前银行卡助农取款业务存在的问题及建议今天,好的小编为大家整理了一篇关于《基层反映:目前银行卡助农取款业务存在的问题及建议》范文,供大家在撰写基层反映、社情民意或问题转报时参考使用!正文如下:存在的问题一是普及率不高。各涉农银行为了维护本行的客户群及避免存款流失,均对“农村特约商户小额取现业务”受理银行卡的品种作了限制,布放的电话PoS机仅限于对本行发放的银行卡受理转账、取现业务,尚未对其它行卡开放此功能。二是收益群体不广。目前在行政村,符合开办小额取现业务、有一定经营实力和规模的特约商户数量较少,主要以便民店、小超市为主,而这

2、些便民店、小超市的营业执照或税务登记证等证件往往不够齐全,不能完全符合特约商户的申报条件,可发展的特约商户数量不多。三是管理不到位。首先,开办小额现金支取业务的特约商户营业场所设施较为简陋,少数合作商户对电话PoS机具交易单据等重要凭证资料保管不严,未建立小额现金支付登记簿或登记信息不完整,容易引发银行卡欺诈等事件。其次,地处偏僻农村的助农取款服务点开展现金取款业务,其安防设施难以达到相应标准。四是资金筹措难。目前服务点备付现金的来源主要有两种,一种是自备现金即由商户自筹资金,另一种是收单机构垫款,但垫款的比例很低。备付金不足也导致助农取

3、款业务难以发挥其应有的作用。建议:一是推进服务点建设。服务点建设是一个长期、渐进的过程,各收单银行应根据本地实际情况,从软硬件两方面分别着手深人推进服务点延伸服务,构建便民服务的长效机制。二是加大“一卡通”业务推广力度。确保同一苏木镇范围内的所有财政、农业、社保、卫生医疗等惠民补贴发放到一张银行卡上,原则上要按照各收单银行分片的范围,由该行无偿建立助农取款服务点,真正实现各种补贴发放、小额取现、查询和缴费业务“一卡通”,为涉农补贴的集中发放提供保障,提高服务点业务运行效率。三是建立健利益补偿机制。首先建议财政部门借鉴“家电下乡”的经验,根

4、据助农取款机具的布放量、服务点的数量等因素对收单银行给予一定的推广成本补贴,或由税务部门给予一定的税收减免,支持收单银行开展助农取款服务;其次是建议由收单银行的总行一级统筹推广助农取款服务,加大对欠发达地区的资金扶持力度,减少县域银行资金压力。四是制定手续费分配办法。一是建议开展银行卡助农取款服务当地政府应安排专项资金,用于对合作商户的通信费用、人工成本、资金成本的补助;二是建议收单银行通过给予合作商户贷款利率优惠、提高贷款授信额度等方法提高商户合作意愿,并对取款业务量大、服务质量高、风险防控能力强的合作商户给予适当的物质奖励;三是采取相

5、应措施提高业务受理点服务人员的工作积极性,以促进服务点向商业化模式良性运行。五是防范商户业务风险。一是加强商户队伍建设。各收单银行要建立健全商户档案,与商户签订业务风险协议,做好商户人员的业务培训,采取现场示范、巡回指导及情景演示等方式提高服务点人员的业务操作能力。二是收单机构应对服务点进行定期和不定期的巡查、走访或暗访,对机具使用熟练程度、服务亲和力、农户认可度等进行监测。加强对服务点办理业务的登记薄、客户交易签购单等资料的检查,及时将交易相关材料原件进行归档管理。三是按照“谁布机,谁受益,谁承担风险”的原则,各收单银行要为服务点配备2

6、4小时安全监控系统、报警设施、防卫和消防器材等,逐步完善系统技防机制;加强远程监控,让业务操作“留痕”,跟踪监测分析交易记录,有效识别、评估、监测风险。

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