银行卡助农取款推广中存在问题及建议——以包头市郊为例.pdf

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1、内蒙古金融研究2014.08银行卡助农取款推广中存在问题及建议以包头市郊为例范满志王卫东梁丰(中国人民银行包头市中心支行包头014030)内容摘要:为有效落实中央各项助农惠农政策,助力社会主义新农村建设,延伸银行机构金融服务触角,满足农牧民基本金融需求,自2011年以来,人民银行包头市中心支行立足辖区实际,积极组织涉农金}融机构开展全面推广银行卡助农取款服务工作,在偏远农牧区增设助农取款便民服务点,但就目前实际!情况来看,还存在一些业务量偏低、服务点投入成本高、商户自身利益没有保障等问题,亟待进一步完善。{关键词:银行卡助农

2、取款金融服务中图分类号:F830.4文献标识码:A文章编号:1003—7977(2014)08-0075-02f一、基本情况18人(占11.61%);30~40岁62人(占40%);40~50包头市郊总面积734平方公里,辖内有1个苏木、岁54人(占34.84%)、50~60岁21人(占13.55%)。l6个乡镇、155个行政村,农牧民总数为22万人。自(二)近几年助农业务交易情况见下表(单位:个、2011年以来,按照上级行要求,人行郊区支行在市郊各笔、万元):行政村设立助农取款服务点,在辖区财政、金融办等有(三)服务点运营

3、成本情况。截至2014年6月底,关部门的支持下,在各涉农金融机构、银联分支机构的市郊助农取款服务点基本可计算的总投入51.45万元,共同努力下,市郊农村牧区支付体系建设取得重要进其中:金融机构投入12.65万元(银行卡助农取款服务展,银行卡助农取款服务从无到有,发展迅速,成为政点标识制作安装费、支付机具购置费、安装调试费、配府改善民生工程的新突破。截至2014年6月底,市郊套设施费用等设立服务点初期投入4.3万元,支付机具共设立银行卡助农取款服务点155个,布放助农机具维护费、凭条、登记簿等服务点运营投入8-35万元);服1

4、58台,主要分布在行政村内的便民店、小超市、供销务点自身投入38.8万元(场地租赁费36万元、安全设社、饭店及农副产品批发店等,乡镇、行政村覆盖率分施购置费2.8万元)。安装初期,银联商务的无线机具无别为100%。线数据流量卡都是银联商务无偿提供,使用期一年,目(一)助农取款服务点商户构成情况。农家店、超前有部分已到期,收单机构也不愿承担此笔费用,商户市、小卖部、药店57个(占36.77%);生产型企业、养殖更不愿承担,目前均已停用。场、合作社等26个(占16.77%);农村卫生室、医疗站4(四)助农取款宣传开展情况。为进一

5、步扩大银行个(占2.58%);便民服务中心1个(占0.65%);饭店13卡助农取款服务的影响力,提高农民对助农取款的认个(占8.38%);移动缴费营业厅1个(占O.65%),村民知度和接受度,积极培育农民用卡习惯,加快构建支委员会8个(占5.16%),培训中心1个(占0.65%),修农、惠农、便农的“支付绿色通道”步伐,切实把安全、理厂2个(占1.29%),租赁店1个(占0.65%),其他41经济、便捷的现代化支付服务延伸到市郊各乡村,人个(占26.45%)。按经办人员年龄结构分为:2O一30岁行郊区支行携同市郊涉农金融机构

6、相继开展了形式服务点取款业务转账业务查询业务话费充值业务时间新增个数笔数金额笔数金额笔数笔数金额2012生831366.62013丘7285154.7821342091.9378390148.052014年6月底82434_36271220.671393602.97合计155181195.7424052312.60217750151.02总第410期金融服务多样的助农取款主题宣传活动,如:深入各有关行政村付机构要把建设“助农金融服务点”、改善农村支付环境设点宣传、集市设点,通过媒体、报纸、LED电子显示摆在建设新农村、构建和

7、谐社会的高度认识,从农村牧屏、设置银行卡助农取款咨询台、张贴宣传海报、摆放宣区群众最迫切、最现实、最直接的需要出发,以嘎查村传折页等。“助农金融服务点”全覆盖工程为抓手,高效率、低成本二、存在主要问题地解决农村群众基本支付服务难题。二是涉农金融机(一)业务量偏低,助农取款服务作用得不到真正发构要发挥贴近农牧民等优势,专业收单机构要发挥机制挥。对服务点商户来说助农取款服务作为一项代理业灵活、市场拓展能力强等优势,争取成为推动嘎查村“助务,办理业务费时较多,产生的利益少。目前,服务点业农金融服务点”全覆盖工程主力军。务量普遍偏少

8、。市郊自2012年10月开办助农取款业(二)实行减免政策,健全配套支持机制,提高商户务起,至2014年6月止,共布放助农POS机具158台,参与的积极性。一是建议地方政府给予一定的财力倾取款累计交易1811笔,累计交易金额95.74万元,折算斜,安排专门的“银行卡助农取款服务”专项资金,给

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