“顶层设计”漫议

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1、“顶层设计”漫议“顶层设计”漫议如果从XX年算起，这次的世界性金融危机，已经持续10年之久了。这10年想必大家对形势都有所感觉，说起来我们中国人恐怕算是比较幸运的：生活有保障，福利也不减，医疗保险更是贴人心，还涨了工资和退休金，令世界上许多国家羡慕不已。听一位从欧洲回国探亲的朋友说起，他的处境就很堪忧，这几年工资一直没涨过，公司处于十分艰难的处境，一直在裁员。而倘使在规定的退休年龄之前被裁掉，就不属于退休，也拿不到退休金，那就很难在那边混下去了。如果再来看看上世纪30年代那次经济危机，号称其经济制度如何如

2、何"完美无缺"的美国，当年的总统胡佛吹嘘说;美国“比以往任何国家的历史上都更接近于最后战胜贫困”。谁知在说完上面那段话后短短的几个月里，经济危机就把全美国袭击得一片萧条，几百万工人丢掉了饭碗，而总统胡佛却对危机实行了典型的“自由放任”政策，不但没有提出力挽狂澜的对策，反而坚决阻止国家提供对付危机的福利补偿。呼吁劳资双方在"自愿合作"的基础上解决经济问题，结果适得其反，越搞越糟。金融危机也好，经济危机也罢，都是资本主义社会的固有弊端，是难以避免的。我国因为实行市场经济，对外开放，越来越多地融入世界，也就很难

3、避免其影响了。但各国的情况不同，应对的方法也不同，甚至很不同，由此就有了差异不小的效果。有的债务缠身焦头烂额，有的生产停滞发展受阻，大多数国家想尽办法却争吵不休，只勉强维持局面而已。但也有的比较好，平稳而且仍有不小的发展，其中就有我们的祖国中国。时至今日，回头看来，这林林总总的差别，原因甚是复杂，但其中首当其冲的最最重要的，是领导层的决策和执行能力。也就是我们所说的“顶层设计”。略微留心国家动态的朋友们都知道，这些年中央领导们是很辛苦的，工作很繁重但做得细致扎实，也确实效果不错，深得大家的赞扬，其中的“顶

4、层设计”尤为突出。对此，国外舆论界也多有上好的评论。我们的顶层设计好在哪里呢？从你我粗略看来，下面的一些感受是错不了的。尽管有不自量力的嫌疑，姑且大胆妄为一次吧。毛主席说“领导我们事业的核心力量是中国共产党，指导我们思想的理论基础是马克思列宁主义”。马列主义是人类文明史中的精华，用其中的唯物辩证法来分析指导工作，无论是宏观韬略还是微观解析，都可以收到很好的效果，有时还可以达到精准的程度。我们党曾犯过严重的错误，造成脱离实际，脱离群众，没有批评和自我批评的严重后果。但毕竟是中国共产党，在那样深重的灾难中，硬

5、是挺起脊梁，深刻地批判自身的错误，坚决地执行党的各项原则，很快就站立了起来，并从此走上了一条健康的道路。一个能正确认识自己错误的政党，一个不断反省自身错误的政党，才能不断地发展壮大。指导一条健康路，除了在党内实行理论联系实际，群众路线和批评与自我批评三个原则之外，善于学习很是重要。社会发展快，不断有新的问题和矛盾出现，如何提高认识统一看法，避免以往党内的一言堂作风，始终高瞻远瞩，就只能靠学习。十几年来，党中央坚持了共同学习制度，请各方面的专家来讲课，然后讨论提高，进而看准形势，提出新的理论或纲领，如“世界

6、是人类命运共同体”“一带一路”“反贪抗腐”“供给侧结构性改革”，驱动经济“先靠投资，后来靠提高购买力，现在则要靠创新”等等。大家都看到了，这些纲领性的提法，都能切中要害，发挥出巨大的力量。凡做事，若情况不明则必定心中无底，所以调查研究是重要一关，做得好坏大有讲究。当今的高层，在调研工作上是绝不含糊的，除正常的沟通渠道外，还有不少的新点子。不用说下去调研是常态化了，召开的各种座谈会、讨论会、交流会不计其数，就算以前比较沉闷的全国政协，也添了半月座谈会，近来更有了各种专题讨论会，由各党派轮值下去调研并作主题发

7、言。有了真实的社会和基层情况，又有了正确的理论分析方法，于是就能随着时代的发展变化不断进行理论创新，能够实事求是地制定适合国家发展的路线、方针、政策，推动各项事业的顺利开展，超越过去，走向前方。一切为了人民大众。这是我们党办事的宗旨。当今、在我们党内没有派系斗争，我们的精力不再内耗，精力总是集中于一点，就是怎样做好工作，提高经济水平，造福人民，惠及世界。这一点老百姓是看得清的，大家的获得感日益增强，更由衷地拥护中央的决策，由此又反过来增强高层的决心，产生出超强的执行力，这让很多国家赞叹不已。执政党能领导全

8、国人民齐心协力、共克时艰，这在世界上许多国家很难做到。原因就在于他们的领导人离不开私利的纠结，明里暗里地捞自己的好处。作为一个生活在当代的中国人，谈起国事家事，几乎都会油然地流出幸福感和自豪感，这种种成就固然是全国人民创造的，但最重要的是中央的领导，其中的“顶层设计”尤其值得称道，相信将会继往开来越做越好。