区城管局服务型行政执法观摩会经验交流材料

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1、区城管局服务型行政执法观摩会经验交流材料区城市管理执法局观摩会经验交流材料 创新理念求突破突出服务促提升 　　XX区辖区总面积136.66平方公里，其中城区面积71.5平方公里，辖17个街道，常住人口145万，流动人口80万，是全省的政治、经济、文化、金融、信息和教育中心。近年来，我区始终以为民为主线，以服务为桥梁，深入推进服务型行政执法建设工作，牢固树立“百姓城管服务百姓”执法理念，努力打造“执法、管理、服务”三位一体的执法服务体系，城市管理水平和辖区群众满意度显著提升。下面，我将具体情况汇报如下： 　　一、立标准，建规范，打造

2、服务型行政执法队伍 　　高度重视，加强领导。我区高度重视服务型行政执法工作，将服务型行政执法工作贯彻到日常执法过程中，切实加强领导，精心组织实施，抓好推进落实。结合我区城市管理行政执法工作实际，研究制定了推进服务型行政执法建设工作实施方案，进一步突出执法工作重点，明确执法责任要求，确保我区服务型城市管理行政执法建设工作顺利推进、常抓不懈。 　　健全机构，明确分工。为切实抓好服务型行政执法工作的组织协调、宣传培训、调查研究、经验交流、督查反馈等工作，我区健全组织机构，明确职责范围，细化工作措施，梳理执法依据，在组织机构上为开展服务型行

3、政执法工作做好保障。 　　建立制度，扎实推进。结合城市管理行政执法工作实际，制定并完善了包括管理、执法、服务三位一体的行政执法制度，行政处罚事前提示、事中指导、事后回访制度，行政执法信息公开制度，文明执法制度。逐步构建并完善服务型行政执法制度体系，为扎实有序开展服务型行政执法工作提供制度支持。 　　二、立支点，促平衡，完善服务型行政执法机制 　　在推进服务型行政执法过程中，我区把服务型行政执法的基本要求与城市管理执法实际相结合，大胆创新，突出重点、抓住关键，在全省乃至全国首创“四室一庭、四权分离”城市管理行政执法新模式，有效保证了服

4、务型行政执法建设工作的顺利开展。 　　“四室一庭”司法保障机制。为提升城管执法效能，增强城管执法的公信力和执行力，加强执法风险防控，树立城管执法形象，我区协调公安、司法、法院等部门介入城市管理执法工作，探索出以公安警务室，公证服务室，法律援助室，行政调解室和城管巡回法庭为主要形式的“四室一庭、四权分离”司法保障机制，有效破解了城市管理行政执法过程中暴力抗法、强制无力、证据缺失等执法难题，全力维护城市管理执法的权威和法律尊严。“四室一庭”司法保障机制整合了执法资源，提高了执法效率，落实了执法效果，是我区创新执法方式、推进服务型执法工作

5、的全新尝试；更是运用法治思维、法治方式推进城市管理行政执法工作的重要体现，对提升城市管理执法公信力意义重大，对重塑执法形象产生深远影响。例如我区岗杜街大汗烤羊腿店长期占道经营一案，就充分发挥“四室一庭”司法保障机制作用，通过联合法院、公安、公证等部门，借助司法强制力，对当事人强制执行罚金并追加滞纳金共4万元，对类似违法行为起到了震慑作用，取得了良好的执法效果和社会效果。 　　“四权分离”城管执法措施。为强化基层行政执法工作，适应城市发展的新趋势、新要求，我区积极探索“四权分离”执法措施，逐步形成分工合理，职责明确、协调有序、运转高效

6、的城市管理工作机制。“四权分离”将执法过程划分为：督察督办权、调查取证权、处罚决定权、强制执行权四部分。以分权为出发点，实现执法权力分阶化、执法流程精细化、执法职责精确化；以服务为落脚点，践行我区“百姓城管服务百姓”的城市管理执法工作理念，逐步形成管理、执法和服务三位一体的服务型行政执法模式。 　　“互联网+执法”管理模式。为加强舆论引导工作，我区充分利用微信、微博等各类新媒体，着力形成正面的舆论宣传导向，架起与百姓的沟通桥梁，逐步打造“网络城管”，构建“互联网+执法”管理模式。一是自主研发具有专利知识产权的“网上案件管理审批系统”

7、，实现了城管执法案件的审批快速化，管理网络化，提高执法案件办理效率，增强执法的公开公正。二是开通了“XX城管执法”微信公众平台、“执法之声”微信群等公众媒体平台，拓展了城管与群众之间获取信息、互动交流的渠道。三是为全面推进小广告整治工作，有效提升我区市容市貌，对拒不接受处理又不自行整改的当事人，利用“城市管理电话语音提示呼叫系统”对其广告电话号码进行不间断语音提示，直至停机，取得较好效果的同时受到新闻媒体的极大关注。四是微博问政，利用微博这一宣传阵地，以“亲切、坦诚、轻松、家常”的语言文字与网友交流，用实际行动取得网友的理解，争取网

8、友的支持，赢得网友的认可。五是网络舆情处置，严格按照舆情处置工作要求，建立城市管理执法系统网络舆情管理QQ群，由专人进行管理，认真处理网络反映的各类问题并及时回复。 　　“服务+执法”工作理念。一是服务百姓。按照推进服务型行政执法建设