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时间:2018-01-31
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1、创新科技体制为两型社会建设服务 党的十七大把“自主创新能力显著提高,科技进步对经济增长的贡献率大幅上升,进入创新型国家行列”作为实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求,同时强调把建设资源节约型,环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置。因此,我认为XX要做好两型社会建设,必须做好科技体制创新这篇文章,大幅度提升我市自主创新能力,促进我市产业从资源节约、环境友好方向出发,对接好两型社会建设。 一、创新科技体制是搞好两型社会建设的基础 1、XX现有经济体制需要科技体制创新 近年来,XX经济发展十分迅猛,XX年市财政总收入突破10亿元大关。除陶瓷、花炮两
2、大传统产业外,其他防水、服装、箱包、建材等新型产业发展速度也十分迅捷。但总体上还没有转变“高投入、高消耗、高排放、难循环、低效率”的粗放型增长方式,与建设两型社会所要求的“通过资源的高效和循环利用、合理配置和有效保护,使经济社会发展与资源环境承载能力相适应,塑造可持续发展和人与自然和谐的社会”有着很大差距。比如一直支撑着XX经济半壁江山的陶瓷产业,就属于高耗能、重污染行业。XX有陶瓷企业500多家。长期以来,XX陶瓷通过燃煤的窑炉烧结,每建一座窑炉就要向天空伸出一根烟囱。排出的滚滚浓烟,既影响城市形象,又对市民健康不利,陶瓷企业排出的污水也是XX环境治理的老问题
3、。虽然,XX年,四川管道天然气进入XX,引起了XX陶瓷产业的革命,许多陶瓷企业用上了天然气,城区的空气质量良好天数,由XX年燃煤窑炉没有改造时的270天,提高到XX年的310天。但是,陶瓷产业依然面临着高消耗、高排放、难循环的难点。 我市虽然采取了很多办法“转变”或“调整”这种粗放型增长方式,但效果不明显,其深层次原因在于科技体制机制还没有实现根本性转变:相当多的企业尚未成为真正的科技进步主体,自主创新力和核心竞争力不强;妨碍走新型工业化道路的观念障碍、体制障碍和政策障碍仍未彻底破除,重财富增长轻人的全面发展、重资源开发轻资源节约的体制惯性依然存在。 2、两
4、型社会建设要求科技体制创新 建立两型社会的核心就是通过资源的高效和循环利用、合理配置和有效保护,使经济社会发展与资源环境承载能力相适应,塑造可持续发展和人与自然和谐的社会。建设“两型社会”就是要在社会生产、建设、流通、消费的各个领域,在经济和社会发展的各个方面,切实保护和合理利用各种资源,提高资源利用效率,以尽可能少的资源消耗和环境占用,获得最大的经济效益和社会效益。 因此,我市工业企业必须在降低生产总值能耗、降低化学需氧量、二氧化硫排放量分别,改善水环境、城市空气质量、市民居住条件和生活环境等方面下功夫,同时还要千方百计整合资源,实现资源的高效和循环利
5、用,使XX的资源环境能够承受XX的经济社会发展。要做到这些,就必须在四个科技体制创新上下功夫:一要创新资源节约的科技体制;二要创新环境保护的科技体制;三要创新科技引领和支撑“两型”社会建设的体制;四要创新产业结构优化升级的体制。通过这四大科技体制创新,建设一批高水平的技术、人才中心,培育一批高水平的创新型企业,以科技进步助推“两型社会”建设和城市发展。 二、创新科技体制是两型社会建设的动力 科学技术是第一生产力,要把科学技术转化为生产力,需要一套科学的管理机制,创新科技体制机制才能更好地为经济社会发展起到提升支撑引领能力的作用。要以科技助推两型社会建设,必须
6、在创新科技体制上有明确的方向和新颖的思路。 推进科技与经济的紧密结合。要牢固树立“科技就是经济”的发展新思路。创新科技机制,首先就要将科技与经济紧密结合起来。当前,我们XX市科技与经济虽然较以前结合得紧密,但还是存在脱节现象。虽然市里一直喊着落实科学发展观,以科技引领和促进全市经济发展。但对科技工作重视不够,科技三项经费数年未曾增加,我们科技局有点巧妇难为无米之炊的感觉。想促进企业成立研发中心吧,科技局无法拨给支持立项的资金,一些企业自主研发了新产品,报到科技局来,我们也没能力为他们解决一些试制费、中间试验费,一些重大科学研究项目我们也不能提供补助。有些企业
7、的重大科技成果,迫于资金有限,我们科技局也不能帮助推广转化。差不多是由着企业自生自灭。比如,XX自主研发的芳香安全烟花药济,虽然我们科技局做了大量的工作进行推广普及,但由于科技三项经费有限,该药济虽然问世多年,但一直在本土内都没有全面普及,自然也就没有发挥它应有的经济效益。因此,只有科技与经济紧密结合,科技创新才有方向、动力和价值。 推进自主创新与积极引进相结合。科技的自主创新是十分必要的,在激烈竞争时代,没有自主知识产权,就没有竞争能力。我市这几年每年专利申请量都有三四百件左右,但其中的发明专利十分有限。去年我市专利申请量为?件,但发明专利仅有?件。发明专
8、利是自主知识产权的核心部
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