关于加强农村公路管护的议案的工作汇报

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时间:2018-01-31

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1、关于加强农村公路管护的议案的工作汇报  坚持科学发展观为指导建立健全农村公路管养机制   ——《关于加强农村公路管护的议案》的工作汇报   近年来,我区农村公路事业取得了突飞猛进的发展,全区农村公路总里程已突破1130公里,行政村通达率100%,自然村通达率已达80%。但农村公路技术等级偏低,路基、路面病害多,普遍存在基础薄弱、抗灾害能力差等通病,给农村农民的出行带来极大不便,政协、人大代表也曾多次提案要加强农村公路的管养。如何加强农村公路的管养,形成农村公路科学发展的良好势头,成为摆在各级政府和交通主管部门面前亟待解决的崭新课题。为深入贯彻落实

2、科学发展观,认真做好我区农村公路管理及养护工作,近段时间,我们组织干部职工,深入到全区各乡及村委会,就如何做好我区农村公路的管理养护工作进行了调研。通过这段时间的调查研究和思考,现就我区农村公路管理养护工作开展情况及存在的问题向领导汇报如下: 一、我区农村公路基本情况   近几年来,在梁园区委、区政府的正确领导下,在上级交通运输管理部门的支持帮助下,我区农村公路得到了迅猛发展,截止XX年上半年,农村公路通车总里程达到1132.256公里,包括农村公路通油路里程708.006公里,占总里程的62.5%,等外路里程424.25公里,占总里程的37.5

3、%。随着农村交通基础设施建设的快速发展,梁园区农村公路通车里程不断增加,已初步形成了以国省干线公路为骨架,以县乡公路为动脉,以“村村通”公路为纽带,四通八达,内畅外联的交通公路网络。农村公路的快速发展,促进了城乡一体化建设,为我区经济快速、持续发展和社会稳定提供了有力的保障。 二、我区农村公路管理养护的现状   我区农村公路的管理养护水平在全市一直处于中下水平,近年有所起色,在XX年由市交通运输局组织的农村公路管养工作检查评比中,我区综合得分排名第三。一是重视管养工作有举措。按照省农村公路管理养护体制改革文件精神和要求,为实现对农村公路的科学管养

4、,XX年我们已对全区范围内县道、乡道、村道进行全面、细致的界定调查,根据调查结果制定了《梁园区农村公路管理养护体制改革实施方案》,该方案已经区政府研究通过并出台全面实施,区政府成立了“梁园区农村公路管理养护体制改革领导组”,负责监督、指导农村公路管理养护体制改革工作,农村公路管养工作有章可依。二是管养体制机制有创新。近年政府与各乡镇签订农村公路管养目标责任书。结合省、市农村公路管理养护体制改革,实行农村公路分级管养,初步形成了区、乡、村三级齐抓共管、交通运输部门具体指导的新格局。出台了《梁园区农村公路养护管理检查考核办法》,完善了考核奖惩激励机制

5、。三是农村公路环境整治有力度。近三年我局采取局领导分片包干的方法对农村公路环境进行综合整治,区政府成立交通、公安、工商、发改委、土地、纠风办等相关部门主要领导组成的督导组,多部门联合检查、督导,进一步加大了对农村公路环境的整治力度,较好地改变了全区公路普遍存在的脏、乱、差现象,农村公路通畅能力得到了明显提升。四是资金投入相对有保障。除省、市补助的农村公路养护专项资金外,近年,区财政也逐步把养护专项补助资金纳入了财政预算,养护资金投入相对有了保障。   随着新农村建设步伐的加快,以及路域环境综合整治活动,各级政府投入了大量的人力、物力、财力,用于农

6、村公路的改造和管理养护。整修树木、清理垃圾、增加绿化,做了大量卓有成效的工作。保证了全区农村公路畅通,为经济社会发展和新农村建设提供了有力的交通保障。 三、我区农村公路管理养护工作存在的问题   在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到存在的问题和不足。主要表现在我区农村公路建设快速发展,但乡之间发展不平衡,管理、养护滞后的矛盾十分突出;管理养护责任不能全部落实,养护资金仅靠省补,投入严重不足;乡镇之间养护管理投入和重视程度不平衡;部分路段尤其乡村路存在失养问题等。直接影响我区农村公路正常使用、行车安全和长远的发展,影响我区经济社会的发展,与建设

7、社会主义新农村和构建和谐社会的宗旨不相符。具体表现在: 1、养护资金投入不足   根据省、市、区农村公路管理养护体制改革实施方案和今年10月1日施行的《河南省农村公路条例》规定,“各级人民政府应当根据当年农村公路建设任务及养护和管理需要,将农村公路建设、养护和管理资金纳入本级财政预算,县级人民政府应当将农村公路日常养护资金纳入本级年度财政预算,并随着地方财力的增长,逐年加大资金投入。”区政府财政应根据我区农村公路养护的实际需要,统筹安排不低于100.09万元的养护专项补助资金,及时纳入区财政预算,并根据管养里程逐年递增。XX年区财政已纳入财政预算

8、,但还没达到及时足额落实到位的标准,每年只能根据省市拨付的养护资金情况,本着先急后缓的原则,制定养护计划,致使有些道路因资金短缺而不能实

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