关于加强与改进食品药品安全监管宣传工作的思考

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1、关于加强与改进食品药品安全监管宣传工作的思考　　随着食品药品监管事业的快速发展，监管基础能力建设有了长足进步。然而，监管系统文化建设却没有跟上基础建设的步伐。作为国家与国家之间越来越重视的文化影响力——软实力，食品药品监管系统也应该高度重视。文化的影响力最终是靠宣传，才能走进千家万户，才能入心入脑。这些年，虽然我们系统提出了科学监管的理念，然而全社会对此了解却不深刻，影响也不大。近几年，食品药品监管部门多次被媒体推在舆论的风口浪尖，造成监管工作出现被动局面，也给全国食品药品监管系统干部带来很大压力。究其原因，除了我们自身系统建设还应加强外，其中一个

2、重要原因就是食品药品舆论宣传工作没能很好地引导社会舆论导向，宣传的力度、深度和广度不够。因此，当前我们亟需加强和改进食品药品宣传工作。 　　一、要认真分析当前食品药品宣传工作中存在的主要问题 　　一是食品药品监管系统宣传队伍整体水平不高。食品药品监管系统组建时间短，以前人员选拔大多是注重学医学药专业，相对而言，在食品药品宣传方面有所欠缺。加之，这些年，工作重点放在食品药品监管上，对新闻宣传重视不够，宣传人才培养更是欠缺。尤其是部分领导认为只要把工作做好就行，新闻宣传只是做表面文章，没什么意义，可有可无。同时，在新闻宣传激励机制建立上，没有采取有效措

3、施，让干部产生搞新闻宣传是“吃力不讨好”的印象，难以调动干部从事宣传工作的积极性。这些问题导致干部对新闻宣传不重视、不钻研，宣传能力和水平处于较低水平，甚至于一些单位多年来在媒体上处于“无文、无影、无声”的“三无”状态，甚至于导致负面宣传成为主流。 　　二是媒体宣传不平衡，形式单一，不能满足广大群众对食品药品安全宣传的需求，没有形成强大的宣传效应。从媒体报道情况看，全国系统对食品药品安全工作的宣传很不平衡。主要表现在“四多四少”，即在系统行业报刊宣传多，在省级以上党报、党刊都市报等娱乐性报刊宣传少；在系统内部网站宣传多、在公众网站宣传少；以新闻动态

4、形式宣传的多，以生动活泼的形式宣传的少；自己主动宣传的多，社会媒体主动宣传的少。宣传形式的单一，导致社会受众少，食品药品安全工作正面情况社会了解少，反而是出现问题后，媒体对负面新闻宣传影响大。 　　三是食品药品监管系统缺乏长期的战略宣传规划，对食品药品监管工作缺乏应有的宣传包装构想。当前，食品药品监管系统整个宣传工作缺乏整体构想和长远战略规划。宣传基础上，由于没有整体的监管文化战略，宣传目标不明，宣传重点不突出，宣传思路不清晰，宣传工作总体上还处于“游击战”状态，没有进行“运动战”，难以在社会上产生较大影响。 　　四是缺乏对重大事件、突发事件宣传的

5、敏锐性和正确的舆论引导，媒体危机应对机制不健全。不能有效地化危机为机遇，让危机变成食品药品监管系统快速反应的表现机会，让社会充分认识食品药品监管系统的快速反应能力，化可能的负面评价为正面肯定，从而赢得社会的赞誉。 二、全面加强食品药品宣传工作对策与思路 全面提升宣传队伍水平，激发宣传动力 　　一要加强宣传人员的选拔。宣传工作是一项很辛苦的文字工作，必须要有勇于吃苦精神、饱满的工作激情和有较强文字功底的人才能更好地胜任。因此，各单位在明确宣传工作人选时，要能慧眼识珠。同时还通过公务员招录时，应从社会上招录一些具有较强文字功底、热爱宣传工作、责任心强的

6、人才充实到宣传队伍中去。二要加强系统宣传队伍培训。加强宣传干部队伍的培训，必须要认真制定科学培训规划，完善培训机制，提高培训的针对性，丰富培训形式，同时还要保障经费投入。三要建立激励机制。对从事宣传工作的人员要从经济待遇、政治待遇和荣誉等方面制定切实可行、操作性强的规定或办法，激励干部从事或参与宣传工作的积极性和热情。四要组建专家顾问团队。随着社会的快速发展，宣传的要求也不断变化，这就需要从事宣传工作的人员必须及时把握时代脉搏，尤其是国家局和省局层面，要建立专门的专家团队，及时掌握和研究社会舆情，提升对社会舆情把控和预判能力，从而组织引导全系统开展

7、针对性的宣传工作。 突出主流媒体和网络宣传，扩大宣传影响力 　　一要加强与主流媒体的联系，强化主流媒体的宣传。由于食品药品监管系统的行业特点，工作内容与主流媒体及网络媒体报道的侧重点有一定差距，给宣传工作带来较大难度。但从实践经验看，如果我们与媒体的联系多，就能很好地把握媒体不同时期宣传的重点，了解媒体的需求，就能很好地结合单位实际，组织相应的宣传内容，提高宣传的针对性和实效性。二要与网络媒体建立定期宣传机制，提高宣传效果。当前网络媒体的宣传影响越来越大，受众越来越多，尤其是中青年受众。要创新宣传形式，多搞一些主题新颖、形式活泼、迎合公众需求和宣传

8、口味宣传，引导受众愿意乃至主动接受食品药品宣传。 　　制定中长期食品药品宣传战略规划，增强宣传导向力 　　一要拟定系统的宣