关于代表法的几点思考

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1、关于代表法的几点思考　　人大代表工作的涉及面广，内容丰富，法律政策性强，今天和大家交流的只是一个大概，由于时间关系只能点到为止，在今后的五年里你们还将参加各种形式的学习交流，亲自参与代表工作，并在实践中不断的提高履职水平和能力，成为人大代表工作的行家里手。 关于代表法的几点思考　　人大代表工作的涉及面广，内容丰富，法律政策性强，今天和大家交流的只是一个大概，由于时间关系只能点到为止，在今后的五年里你们还将参加各种形式的学习交流，亲自参与代表工作，并在实践中不断的提高履职水平和能力，成为人大代表工作的行家里手。 关于代表法的几点思考　　人大代表工作的涉及面广

2、，内容丰富，法律政策性强，今天和大家交流的只是一个大概，由于时间关系只能点到为止，在今后的五年里你们还将参加各种形式的学习交流，亲自参与代表工作，并在实践中不断的提高履职水平和能力，成为人大代表工作的行家里手。 关于代表法的几点思考　　人大代表工作的涉及面广，内容丰富，法律政策性强，今天和大家交流的只是一个大概，由于时间关系只能点到为止，在今后的五年里你们还将参加各种形式的学习交流，亲自参与代表工作，并在实践中不断的提高履职水平和能力，成为人大代表工作的行家里手。 　　一、如何正确理解人大代表的概念。人大代表是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表的简

3、称，比如在座的各位就是黄山区人民代表大会代表，除此之外还有全国、省、市、乡镇人大代表。，进行司法审判，司法监督，有时把这三个机构简称为“一府两院”。因此我们说人大代表是一个职务，他的职责就体现在“代表”这两个字上。“代”就是代表人民群众选举出他们信的过的“一府两院”领导人员，替他们办事，为他们服务，受他们的委托依法行使国家权力。“表”就是表达人民群众的愿望、要求、意见，为他们代言。人大代表如果不能正确的行使好自己的职责，说轻了是不负责，说重了是失职，是一种渎职的行为。黄山市有150万人口，市人大代表299名，约5000人选举产生一名市人大代表。黄山区16万

4、人口，166名区人大代表，约1000人选举产生一名区人大代表。从这个意义上说，每一名人大代表都代表了一个很大的群体，如果我们的代表不能够很好的履行职责，“当挂名代表”，那么就间接的剥夺了这个群体当家作主的权力，他们的愿望和要求就不能得到通畅的表达。因此人大代表首先是一种责任，应当努力做到“人民选我当代表，我当代表为人民”。第三人大代表具有广泛性、代表性和先进性。人大代表不同于其它政党、组织、团体的成员，他是全体人民的代表，代表全体人民行使国家权力，使各个地方、各个行业、各个阶层、各个民族及各个群体都有表达自己愿望和要求的代言人。这就决定了人大代表必须是来自

5、各个地方、各个行业、各个阶层、各个民族和各种群体，具有非常大的广泛性。我们在座的就来自黄山区的各个方面，有企业的老板也有普通工人、有农业工作者也有普通农民、有机关干部也有教师医疗卫生工作者、有男有女、有老有少、有汉族也有少数民族大家欢聚一堂，共同议事，决定问题，构成一个和谐的大家庭。只有人大代表的这种广泛性，才能做到全体人民共同管理国家事务，否则人大就会变成为某一个或几个群体的代言人，那是于我们国家的根本政治制度格格不入的，那就不是中华人民共和国了。同时人大代表还有代表性和先进性。人大代表是各个方面的代表人物，既要有履行代表职务的能力和水平，也要有为人民服

6、务的热情，还要在他所在的群体里有模范的带头作用。代表法规定，人大代表应当模范地遵守宪法和法律，自觉遵守社会公德，廉洁自律，公道正派，勤勉尽责，努力为人民服务。很难想像人大代表如果不具有代表性和先进性，能够出于公心，合法公正的行使好法律赋予的权力，因此我们说人大代表是光荣的，是一种荣誉，是人民群众对每位人大代表的能力和道德水平的肯定。 　　前面讲的这些集中起来就是人大代表由选举产生，代表全体人民的意志，依法行使管理国家事务的权力。讲这些其目的就是要树立起一个代表的意识，有了这个意识，就能够自觉的学习和掌握人大代表工作的知识，认真的履行好人大代表的法定职责，努

7、力的为人民服务。下面的内容我就讲的快点，只是点到为止。 二、人大代表的权力和义务以及监督和保障。 人大代表的权力主要有以下几个方面： 　　1、审议权。就是在人大会议上参加审议人大常委会和“一府两院”的工作报告，审查和批准国民经济和社会发展计划及计划执行情况的报告以及财政预算和预算执行情况的报告等，对这些报告进行讨论，发表意见，表明意愿和立场，给予肯定、否定或者提出修改意见的权力。 　　2、提案权。就是就一些重大问题提出议案的权力。如何提出议案后面我再说。 　　3、表决权。就是对将通过的各种报告和议案、决定的事项等表明赞成、反对或弃权的态度的权力。 　　4、

8、询问和质询权。就是按照法律的程序就有关问题对“一府两院”及其所属有