健全反腐败抓早抓小浅议

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1、健全反腐败抓早抓小浅议 　　笔者结合纪检监察工作实践，就如何健全反腐败抓早抓小机制进行初浅探讨。 一、在教育上抓早抓小，筑牢思想“防线” 　　全方位开展廉政宣传。一是开展常规宣传。在抓好示范教育、警示教育和道德教育的基础上，通过集中学习、交心谈心、先进激励、观看警示片，听取“预防职务犯罪”讲座等形式，做到警钟长鸣，廉洁自律。二是加强创新宣传。把反腐倡廉宣传工作融入到文化艺术、影视、动漫创作等各个环节，利用手机、电视、互联网、廉政专栏、网站及微博等方式，不断拓展反腐倡廉宣传新阵地、新平台。三是突出重点宣传。选择身边的典型案件进行通报、

2、组织干部职工参观县劳教场所，由违纪人员上台自身说法等形式，增强教育的感染力和震憾力。 　　多角度抓好廉政教育。一是加强日常廉政教育。扎实开展群众路线教育、廉政宣教月、行政效能建设、“第一书记”等活动，增强服务意识，转变工作作风；开展集中整训、岗位练兵、换岗体验等活动，提高干部素质和业务水平；开展政风行风“回头看”，规范工作流程；二是加强专项廉政教育。通过寄送廉政家书，管好配偶家属；切好抓好党员领导干部、重要部门、重要岗位上掌管人、财、物和有行政执法权的党员干部；加强领导干部身边工作人员，或家人新戚是企业老板干部的廉政教育。三是加强思想

3、预防教育。根据新形势下党员干部中已出现的或可能出现的一些苗头性、倾向性问题，及时规范，及早进行预防教育。在岁末年初、重大节日和有重大改革方案出台前，更要早打招呼，提醒在前，施教于先，最大限度地减少和预防违纪现象的发生。 　　多层面营造廉政氛围。一是统一思想认识。及时传达贯彻落实党风廉政建设“两个责任”精神，严格落实“一岗双责”、“一案双查”，严格执行“廉政清单”制度，执行“八项规定”，持续反对“四风”，营造风清气正环境。二是坚决执行党组议事规则、“三重一大”事项监督等制度，坚持集体研究、集体讨论、集体决策，杜绝个人说了算，只有一支笔，

4、没有一言堂，只有集体决策，没有家长作风。三是党员领导干部要率先垂范，自觉履行“一岗双责”，干部职工有错，自己也要担责。从一点一滴、一言一行做起。一级管一级，一级对一级负责，看好自己的门，管好自己的人。 二、在制度上抓早抓小，堵塞制度“天窗” 　　增强制度的可操作性。定期对反腐倡廉制度进行集中梳理，该完善的完善，该废止的废止。对一些弹性空间大的制度规定，进行集中清理，对处罚标准进行细化和统一，并向社会公布，最大限度地减少自由裁量权。对上级的一些笼统规定，要根据实际，进一步进行细化量化，切实把原则性要求明晰化，把程序性要求规范化。 　　突

5、出重点领域环节。要进一步加强和完善工程建设、房地产业、土地批租、金融、司法等领域和干部人事、行政审批、行政执法、财政资金运行等权力行使的关键环节以及在掌管人、财、物的关键岗位的制度建设。不断拓宽加强制度建设的领域，针对不同的领域来制定、规范相对应的制度。 　　推进权力公开透明。要继续推进政务、党务、财务“三公开”，提高权力运行的透明度和公信力，着力打造“阳光政府”。要进一步完善网上电子监察系统，按照“应进必进”的原则，确保该进电子监察系统的项目一个不漏，在巩固和完善现有电子监察系统功能的基础上，进一步拓展监察领域，延伸监察范围。 三、

6、在监督上抓早抓细，密织监督“天网” 　　扩展监督途径。充分发挥组织、制度、群众、媒体等监督形式，及时发现苗头性问题。一方面，加强风险岗位廉能管理，进一步深化风险岗位的清权、确权、排查和评估等基础性工作，积极探索、稳步提高风险岗位廉能管理的能力。充分利用网络等现代化手段，建立对外公开的政务资料数据库，允许群众自由浏览查阅，并提出批评建议。建立防治腐败的廉情预警机制，建立廉情信息收集网络，通过家庭、社区、工作单位、执法部门等各个渠道，广泛了解干部廉洁自律情况，发现不良苗头，及时发出预警，督促自查整改。 　　加强党内监督。实行党委重大决策向

7、党代会报告和向民主党派、党外群众代表通报制度，提高“三重一大”的透明度。积极引导群众监督，建立重大决策社会讨论、科学论证、民主听证制度，完善民主决策、民主评议制度等，及时发现问题线索，真正“抓早抓小”。 　　严明监督态度。对腐败行为必须“零容忍”，坚持抓大不放小，抓屡犯也不放过初犯。一方面，健全信访举报工作机制，拓展案源渠道，从信访举报、执法监察、专项治理、媒体和网络舆情中发现案件线索，重点监管重点领域、重要岗位的初信初访，发现问题及时处理，做到件件有着落。另一方面，要完善协调整合查办案件力量制度，以“协同办案”、“交叉办案”、“下查

8、一级”等方法加强办案力量，实施“系统抓、抓系统”，主动查处发生在群众身边的侵害群众利益腐败案件