从三个变化看巢湖烟草全面规范成效

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1、从三个变化看巢湖烟草全面规范成效从三个变化看巢湖烟草全面规范成效从三个变化看巢湖烟草全面规范成效从三个变化看巢湖烟草全面规范成效从三个变化看巢湖烟草全面规范成效　　全面规范，是当前烟草行业使用频率较高的词汇之一；抓全面规范，也是当前行业各级各部门工作要务之一。经过“两项检查”、“三项检查”和“三项检查”回头看、再回头看的历练之后，巢湖烟草和行业内其他单位一样，规范意识和规范水平均有大幅提高。近期，巢湖市局(公司)再拔高规范工作标准、再严明规范工作纪律、再细化规范工作措施，大力推进以科学发展观为指导的精细化管理力度，把全面规范工作贯穿在巢湖烟草各项经营管理活动之中，变“要

2、我规范”为“我要规范”，变结果管理为过程控制，变规范为全面规范。意识之变——变“要我规范”为“我要规范”意识是行为的先导。XX年开局伊始，巢湖市局(公司)新班子紧紧抓住深入学习实践科学发展观、推进“全面规范梳理年”和政(企)务公开活动的三个契机，在全市行业员工大脑中植入全面规范的思想。在深刻剖析问题中提高规范意识针对“三项检查”系列活动中发现的痕迹化资料欠缺、流程欠规范等敏感问题，组织责任单位自我查找欠缺点，自我分析问题的重要性和影响程度，自我提出整改办法，通过深刻剖析，一些单位(部门)和人员深刻认识到在规范上存在的重视程度不平衡、基础工作不扎实、具体工作不细致的不足，

3、达到了帮助提高的效果。在深入宣讲案例中增强危机意识如果不注重全面规范意识，会有什么样的后果?鲜活的案例最有说服力。巢湖市局(公司)引用行业内外不规范的案例，通过大会小会讲案例、内部媒体刊案例、调研交流谈案例的方式，向全市行业的干部员工面对面来谈，把不规范的成因与后果讲清楚，让受众固化于心，警钟长鸣。在制度监督制约中强化执行意识把制度完善、把流程搞全，让监督跟紧，把漏洞堵塞，这是巢湖市局(公司)主要负责人常说的一句话。当前，巢湖市局(公司)更加突出流程上的闭环，更加突出分级责任人的权责，更加突出纪检监察、财务审计和工会组织的监督制约作用，把权力运行牢牢地圈定在全面规范的范

4、畴内和全程、全员监督的空间中。一项财务支出，必须按照规定流程运行过每道关口，一道关口没有通过，无法继续往下运行，费用也就无法支出。在这样的监督制约体系下，全市行业干部员工自觉变“要我规范”为“我要规范”，对履行职责的执行力明显提升。措施之变——变结果管理为过程控制结果管理更多地强调结果的重要性，而过程控制强调的则是过程的合法、合规性和严密性，其终极目的也是为了结果的全面规范性。当前，巢湖市局(公司)对此做了全面调整并初现成效。小表格涵盖大流程4月份，巢湖市局(公司)启用一套《廉政监督表》，共分为8大类131小项。涵盖全市行业招标采购、资产处置等诸多方面。譬如单一来源采购

5、类的廉政监督表，就列出采购项目立项是否经过集体研究、采购方式是否与批准相符等13项廉政监督内容，表中明确了廉政监督实施情况、时间和廉政监督人签字，表列内容涵盖了该项目要履行的手续、必备的资料和监督人责任。简单之处在于表格简明扼要，重要之处在于涵盖流程全面、缺一不可。与此表配套实施的就是廉政监督实施办法，明确界定了廉政监督工作必须前置进行、全程参与。监督部门对照廉政监督表和监督办法实施监督，发现一个程序没履行到位，即刻通知实施部门，完善手续，及时把不规范因素控制或消除在萌芽状态。关键节点监督紧密衔接关键部门的监督制约一环扣一环。审计部门根据监督部门监管情况逐一审核，在工程

6、投资上严把审计关。认真落实1万元以上外审、1万元以下内审的措施，大的丁程项目实行月度跟踪审计；在物资采购和宣传促销上。审计部门如果看不到监管部门在廉政监督表上的签字，将拒绝在凭证上签订，财务部门如见不到审计部门的签字，该发票不予审核，真正形成了纪检监察、财务、审计监督衔接和闭环。整顿规范部门负责对各项目痕迹化管理的监督，严格按照“三项检查”一事一底稿一卷宗的要求，每月对所发生的项目资料归档情况进行检查，并将检查结果列入到考核之中，确保了资料归档的真实性、完整性。法规部门严把合同关，从合同的授权委托和合同的内容严格把关，填写合同审查登记表，一事一表，装完成档，逐步提升了合

7、同的合法、合规性，使流程更加规范、监管更加有力，真正达到了变结果管理为过程控制的目的。把权力运行置于阳光之下巢湖市局(公司)把大力推进政(企)务公开工作当成全面规范的一针针推进剂。市局(公司)党组明确指出，凡是不违反组织规定、不涉秘的工作活动都可以向干部员工公开，最大范围把权力运行情况向群众公开。建齐了电子触摸(显示)屏、政(企)务公开网(栏)等载体，完善了各项制度和程序，把“三重一大”决策事项、月度经营调度会研究事项、干部员工关注的重难疑点问题大力度公开，在过程控制中大范围接受行业员工和社会各界的监督。思路之变——变规范为全面规范省局(