乡镇政府重大行政决策各种制度

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1、乡镇政府重大行政决策各种制度XX乡政府重大行政决策集体研究制度 　　为规范和监督重大行政决策集体决定行为，强化决策责任，减少决策失误，提高重大行政决策集体决定的民主性、科学性，根据有关法律、法规和规章的规定，结合我乡实际，制定本制度。 　　一、决策原则：重大行政决策集体讨论事项，应当坚持科学性、民主性、公开性和效率性，严格按照“集体讨论、民主集中民、会议决定”的程序，实行集体议事。 　　二、决定的组织实施：乡党政办公室负责重大行政决定集体讨论事项的组织、协调工作。乡所属各部门依据各自职责，共同做好重大行政决策集体决定事项的执行、落实工作。 　　三、议题范围：下列重大行政决策事项

2、，应当实行集体决定。 　　1、贯彻落实县委、县政府中心工作的计划和措施； 2、制农村工作发展规划和年度工作计划； 　　3、涉及政府规范文件的草拟、重要规范性文件的制定、修改和实施； 　　4、编制农村事业财政预决算和重大资金的安排； 　　5、重大基础设施建设、农业产业结构调整、农村事业有关投资项目； 6、基层民主政治建设的重大措施； 　　7、其他关系农村事业基础性、战略性、全局性的重大事项。 　　四、程序及要求：重大行政决策集体决定事项，应当采取党政联席会或乡长办公会议的形式研究决定。 　　1、咨询论证。乡直主管单位在对重大行政决定事项深入调查研究、广泛征求意见的基础上，应提出须集

3、体决定的议题和方案，报分管领导同意后，方可提请上会。 　　2、会前协调。研究决定重大行政决策事项的会议不得搞临时会议，议题应在相关领导成员之间作会前协调，然后由书记或乡或乡长决定是否上会。 　　3、准备材料。由分管领导组织决策主管单位准备上会材料。 　　4、提前通知。乡党政办公室应提前将有关材料书面送达参会人员，确定无法书面送达的，应将会议议题及相关材料内容用电话或其它形式通知到本人。 　　5、充分讨论。会议由书记或乡长主持。会议先由分管领导或部门负责人介绍上会材料，然后安排足够的时间对议题进行充分讨论。 　　6、事项表决。参会人员应表明赞同或不赞同意见，可以用书面形式在会上表达

4、意见。 　　7、作出决定。党委书记或乡长在听取参会人员充分发表意见的基础上，作出决定。 　　8、形成纪要。已作出决定的重大行政决策事项会议记录由乡党政办公室负责整理，并形成会议纪要。 五、其他事项 　　1、重大突发事件和紧急情况，来不及集体议事及会议决定的，领导成员可随机处置，事后应及时向领导班子及党委书记、乡长报告。 　　2、本制度所涉及的内容、由法律、法规、规章另有规定的，从其规定。 XX乡重大行政决策听取意见制度 　　为加强法制政府建设，增强政府行政决策的透明度和公众参与度，大力推进决策的科学化、民主化，切实推进我乡依法行政工作，根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》

5、的精神和有关法律、法规和规章，结合我乡实际，制定本制度。 一、行政的决策主要内容 　　1、贯彻落实县委、县政府中心工作的计划和措施； 2、编制农村工作发展规划和年度工作计划； 　　3、涉及政府规范文件的草拟、重要规范性文件的制定、修改和实施； 　　4、编制农村事业财政预决算和重大资金的安排； 　　5、重大基础设施建设、农村产业结构调整、农村事业有关投资项目； 6、基层民主政治建设的重大事项； 　　7、其他关系农村事业基础性、战略性、全局性的重大事项。 　　二、征求意见由乡党委、政府分管领导组织牵头，决策承办部门和乡党政办具体负责组织实施。 　　三、行政决策事项涉及面较广或者与公民

6、、法人和其他组织利益密切相关的，应当公开征求意见。 　　四、行政决策涉及其他相关行政机关职能的，应当征求相关行政机关的意见。 　　五、行政决策公开征求意见可以采取会议、公示、调查、座谈、听取等方式进行。 　　六、公开征求意见前，承办部门应按照要求做好资料、公务等相关准备工作。 　　七、公开征求意见后，承办部门应将相关意见进行收集整理，认真研究分析，吸收合理意见；对条件不成熟或其它原因未能吸纳的意见，应及时向有关方面通报情况或作出解释。 　　八、本制度所涉及的内容，凡法律、法规、规章另有规定的，从其规定。 九、本制度自公布之日执行。 XX乡重大行政决策合法性

7、审查制度 　　为保证重大行政决策符合法律规定，防止决策的随意性、减少决策失误率，根据国务院全面推进依法行政实施纲要和有关法律、法规、规章之规定，结合我乡实际，制定本制度。 　　一、凡需进行合法性审查的重大行政决策事项，在作出重大行政决定之前，需进行合法性审查；未经合法性审查或者经寓查不合法的，不得作出集体决定。 　　二、乡重大行政决策合法性审查的日常工作由乡党政办和司法所负责。 　　三、需进行合法性审查的重大行政决策事项在提请审查前，主管部门应对其合法性、必要性和可行性进行研究