乡镇工会：推进行业集群职代会 完善职工民主管理

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1、乡镇工会：推进行业集群职代会完善职工民主管理　　乡镇工会：推进行业集群职代会完善职工民主管理 　　XX县XX镇位于XX县东部，地处XXXX、弁山之北，东与XX市省级经济旅游开发区XX山庄毗邻。镇域面积72平方公里，辖22个行政村，2个社区居委会，常住人口4.3万，流动人员0.7万左右，素有“XX之滨”、“弁山之峡”、“鱼米之乡”、“文化之邦”、“丝绸之府”之美誉。XX年,全镇工农业总产值38.24亿元，财政收入达到4103万元。 　　全镇截止到XX年至今，已组建工会86家，覆盖企业241家，组建率100%，职工人数3308人，会员总数3308人，入会率100%。241

2、家企业中，大部份都属于非公有企业，且单个企业规模不大，职工人数少，其中50人以上的工会只有15家，25—49人的工会有12家，24人以下的工会有53家，联合工会6家，覆盖企业161家、职工会员人数1600人。全镇目前已形成轻纺、建材、耐火三大行业。为保障职工的民主权利，落实职工知情权、参与权、监督权，根据我镇非公企业目前规模小、处于成长期，很难建立起职代会制度这一现状，镇工会在县总工会和镇党委的正确领导下，XX年以来，积极探索建立“企业行业集群职代会”制度，完善职工民主管理，发挥职工在经济建设中的主力军作用。市场机，XX年荣获“浙江省示范乡镇工会”。我们的具体做法是：

3、 　　一、争取党政重视企业支持，建立行业集群职代会制度 　　为了切实保护，调动和发挥好企业经营者与职工双方的积极性，依法保障职工的合法权益，做到互利、双赢，达到“共建和谐企业，共谋企业发展，共享发展成果”的目标，镇工会在探索建立XX镇“企业行业集群职代会”制度过程中，积极争取镇党委、政府的重视和企业支持。XX年，专门成立了由党委书记任组长，工业副镇长任副组长的工作领导小组，努力形成党委重视、政府支持、工会运作、各方配合的良好工作格局。镇党委每年还定期听取工会对行业集群职代会的工作汇报，讨论行业集群职代会制度建设，并落实了相关经费等内容，对职代会制度建设的推进完善工作作

4、了详细的部署和安排，加大对行业集群职代会工作的指导力度，解决工作过程中所遇到困难的帮助力度。 　　为何建立行业性而非区域性集群职代会？因为镇工会通过调查摸底，全镇工业企业中的耐火、建材、轻纺的三大行业非常鲜明，耐火行业企业30家，有会员630名，企业大部集中在集镇附近；建材行业企业60家，有会员1050名，企业大部集中在弁山一带工业走廊；轻纺行业企业120家，有会员1350名，企业大部份集中在工业园区，根据行业特点，确定了召开耐火、建材、轻纺行业集群职代会的思路。在县总工会的指导下，用了一个多月时间，镇工会对会议议程和会务安排做了精心的准备，根据三大行业的特点，企业职

5、工人数，按照代表结构的广泛性、代表性、先进性的要求对代表的分配和产生提出了方案和要求，下发到各行业企业工会，确定代表比例。其中，基层工会干部占50%；先进模范人物一线职工占30%；党政干部和专业教育人员占15%；镇工会干部占5%。各行业企业工会经过自下而上，三上三下反复协商推荐产生符合首届职工代表条件的正式代表65名。代表产生后，在本企业的公开栏进行了7天时间公示，进一步接受会员的监督。XX年7月15日XX镇首届行业集群职代会成功召开。 　　二、开好行业集群职代会，充分发挥职工代表参会议会作用 　　XX年，镇党委政府研究，建立了由劳动、司法、工会、经贸、商会等五个部门

6、分别代表政府、企业和工会三方的XX镇劳动关系三方协调会议制度。每年在镇行业集群职工代表大会召开前夕，XX镇劳动关系三方协调会议制度领导小组就针对三个行业企业职业不同，进行最低工资方案协调一次，再提交行业集群职代会上通过。如XX年的最低工资标准：轻纺行业职工最低工资730元，建材行业最低工资710元，耐火行业最低工资710元。通过修改《职工工资协议》职工工资最低标准，进一步规范了工资集体协商和签订工资集体协议，保障了劳动关系双方的合法权益，促进了劳动关系的和谐稳定。 　　行业集群职代会认真审议通过三个行业的“三个协议”，即“集体合同”集体协议、工资集体协议、劳动安全卫生

7、集体协议。在大会之前通过代表对三个协议广泛地征求了意见。具体分四个阶段： 　　第一阶段：召开座谈会，广泛征求广大职工意见。我们在三个行业中每个行业选择职工人数50人以上的企业2家，每家至少召开座谈会一次，对人数少的企业我们也进行了对职工的走访，对走访的小企业达到了60%以上。通过走访，重点突出二个问题，一个是工资问题，第二个是劳动安全问题。这二个问题职工反映强烈，都关系到职工的利益，因此我们在形成协议过程中把职工反映的意见放在第一位。 　　第二阶段：召开企业业主会议。企业业主会议是三个行业合并召开的，总共召开二次企业业主会议。第一次是25名职工人数以