多哈回合谈判进程追踪

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1、--摘要：始于2001年11月的新一轮全球多边贸易谈判——多哈回合，原定于2005年1月1日前完毕，但由于在农业谈判中存在较大分歧，致使多哈回合谈判的完毕期限被迫推迟到2006年底。由于西雅图会议和坎昆会议均以惨败而告终，在2005年12月的部长会议上，各成员都害怕再次受挫并降低其期望值，最终就削减农业补贴等关键议题达成原那么性意见的一致〔未给出削减补贴和关税的具体数字〕。到目前为止，多哈谈判进程也仅取得了局部的进展，除农业和开展议题外，还有非农产品市场准入、开放效劳业等重要议题尚未解决，今后的谈

2、判仍然很艰巨，多哈谈判依然前途漫漫。一、多哈回合的背景回忆2001年11月10日，世贸组织〔WTO〕在卡塔尔首都多哈举行的第四次部长级会议上，主要完成了两项历史性任务：1.以协商一致的形式通过中国参加WTO的决定。2.发表“多哈宣言〞并发动WTO首轮谈判。此次发起的新一轮全球多边贸易谈判——多哈回合，亦称开展回合或多哈开展议程，寓意这一回合要为开展中国家带来切实的利益，因此，取消阻碍开展中成员开展的措施是多哈回合的一个核心目标。由于大多数开展中成员特别是最不兴旺成员的出口收入主要依赖于农产品，世贸

3、组织从而将农产品贸易问题列为此轮谈判的核心议题。谈判原定于2005年1月1日前完毕，但由于兴旺成员在削减农业补贴和关税方面不肯做出实质性让步，导致坎昆会议的无果而终，多哈回合谈判完毕的期限被迫推迟到2006年底。1.     历届多边贸易谈判举行多边贸易谈判是GATT/WTO的主要活动之一，每轮谈判称之为一个“回合〞。每个“回合〞所达成的协议都健全和完善了国际贸易的规那么，消除了国际贸易中的一些障碍，缓和了成员国之间的矛盾，不仅对缔约国，而且对世界贸易均产生着越来越重要的影响。表1：GATT/WT

4、O的历届多边贸易谈判及主要议题时间谈判回合地点参加国和地区数量主要议题及谈判成果1947.4—10第一回合瑞士23个创始国达成123项双边关税减让协议，制定了包含关税减让和关税约束的两份减让表。关税减让协议涉及45，000项商品，使占进口值54%的应税商品平均降低税率35%。日瓦1949.4—10第二回合法国33个达成关税减让协议147项，增加关税减让商品5000项，使占进口值5.6%的应税商品平均降低关税35%。安纳栖-word.zl--1950.9—1951.4第三回合英国39个达成关税减让协

5、议150项，新减让关税工程8700项，使占进口值11.7%的应税商品平均降低关税26%。托奎1956.1—5第四回合瑞士28个〔日本参加〕关税减让商品达3000个工程，但仅涉及25亿美元的贸易额，最终占进口值16%的应税商品平均降低税率15%。1960.9—1962.7第五回合瑞士45个约2400项商品达成关税减让，涉及49亿美元贸易额，使占进口值20%的应税商品平均降低税率20%。1964.5—1967.6第六回合瑞士54个首次涉及到非关税壁垒问题的谈判。减让商品工程合计达60000多项，涉及贸

6、易额约400亿美元，使关税税率平均水平下降35%；制定了第一个反倾销法；新增关贸总协定第四局部：贸易与开展。1973.9—1979.4第七回合日本99个谈判重点从以关税减让为主要容转向以非关税壁垒为主要容，达成了一系列非税壁垒协议〔达成11项独立协议〕。1987.1—1994第八回合乌拉圭埃斯特角城107个乌拉圭回合第一次把效劳贸易列为多边贸易谈判的重要议题。2001.11—进展中第九回合卡塔尔149个多哈回合谈判的主要议题是农业〔农产品〕、非农产品市场准入、效劳贸易、贸易便利化和开展议题和规那么

7、谈判(开展回合)。                  资料来源：根据相关资料整理注：1.第一回合谈判是关贸总协定正式签订前夕缔约国之间的一次谈判活动，为关贸总协定的迅速产生和开展奠定了根底；2.从第二至第五回合的多边贸易谈判，一般被称为补偿性谈判及新参加国“入门费〞的谈判，即原承受或提供关税的减让国，变更或撤消其减让工程，并以其主工程替换或补偿，新参加国那么以关税减让或其它方式作为参加关税与贸易总协定的“入门费〞。谈判要到达的目标都是减让关税；3.第五回合多边贸易谈判，因美国负责经济事务的副国务卿

8、道格拉斯·狄龙参加此次谈判，故称之为“狄龙回合〞。2.     WTO的历次部长级会议表2：WTO的历届部长级谈判会议次序时间地点主要谈判容及结果一1996.12.9-13新加坡1.审议了世界贸易组织成立以来的工作及上一轮多边贸易谈判即“乌拉圭回合〞协议的实际执行情况；-word.zl--2.将贸易便利化纳入货物理事会的职责围，成立3个工作小组：贸易与投资、贸易与竞争政策、政府透明度；3.会议最后通过了?新加坡部长宣言?。二1998.5.18-20瑞士1.主要讨论了已达成的贸易协议