镇全面开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案

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1、镇全面开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案根据《xx县人民政府办公室关于印发颍上县集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案的通知》文件的安排和要求,为确保专项行动顺利开展并取得实效,确保全镇安全生产持续稳定好转,结合江口镇实际,特制定本方案。  一、指导思想和工作目标(一)指导思想。全面贯彻落实习近平书记、李克强总理等中央领导同志和省市县主要领导同志关于安全生产的重要指示批示精神,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,坚持问题导向,全面开展大检查、大排查,强化安全生产监管执法,保持“打非治违”高压

2、态势,深化重点行业领域专项整治,彻底排查安全隐患,堵塞管理漏洞,强化源头治理,进一步提高安全生产保障水平,有效防范和坚决遏制重特大事故发生,确保全镇安全生产形势持续稳定。(二)工作目标。通过全面开展“打非治违”专项行动,进一步规范企业生产经营建设行为,建立规范的安全生产秩序,使非法违规行为基本得到根治,切实减少一般事故,有效防范较大事故,坚决杜绝重特大事故;违规违章现象得到有效治理,事故总量明显下降;政府和部门的监管责任进一步强化,各行业领域的安全保障水平明显提升;企业安全生产主体责任严格落实,安全管理水平明显提升;社会关爱

3、生命、关注安全的舆论氛围更加浓厚,安全生产法制秩序明显改善,营造良好的安全生产环境。二、重点整治范围在全镇所有行业领域全面开展“打非治违”专项行动。以危险物品粉尘涉爆、油气罐区、加油站等为重点部位,校车、客车和旅游大巴等重点车辆,电梯、游乐设施等特种设备,农村等重点路段,养老院、福利院、救助管理机构、中小学校、幼儿园等重点人员密集场所,危险化学品存储场所,地下管网清淤等有限空间场所。三、重点整治内容(一)检查内容1.建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全生产责任体系,实现“四级五覆盖”、企业“五落实五到位”,推进重点工

4、作落实情况。2.无证、证照不全或过期、超许可范围从事生产经营建设,以及倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让许可证的。关闭取缔后又擅自生产经营建设的,应关未关或关闭不到位的。3.停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产及违反建设项目安全设施、职业卫生“三同时”规定的。4.瞒报谎报事故,以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的。5.拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的。6.非法用工、无证上岗的。7.作业规程不完善,缺乏针对性和可操作性,以及现场管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的。8.安全生产工艺系统、技术装备、监

5、控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的。9.隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的。10.重大基础设施建设安全制度不完善、管理措施落实不到位的。11.应急救援队伍、装备不健全,应急预案制定修订演练不及时,以及自救装备配备不足、使用培训不到位的。12.新材料、新设计、新装备、新技术未经安全检测核准投入使用的。13.其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营建设行为。(二)重点行业领域  1.道路交通。营运车辆驾驶人超速、超载、超员、疲劳驾驶,以及无驾驶证、驾驶证与所驾车型不符、无从业资格证驾驶

6、运输车辆的;货车、低速载货汽车、拖拉机违法载人的。2.工程建设和建筑施工。建设工程项目不办理施工许可等法定手续,擅自开工建设的;将工程发包给不具备相应资质的单位承担的;施工单位无相关资质或超越资质范围承揽工程,转包、违法分包的;肢解发包工程、转让监理业务的;违规托管、代管、挂靠的;无安全生产许可证擅自进行施工活动的;施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员无安全生产考核合格证书、特种作业人员无操作证书,从事建筑施工活动的;建设、监理、施工单位等责任主体,对各级建设领域行业主管部门下达的安全检查整改通知不认真整改的

7、。3.消防安全。生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑物内,或者未与居住场所保持安全距离的;生产、储存、经营其他物品的场所与居住场所设置在同一建筑物内,不符合消防技术标准的;人员密集场所未通过消防验收或竣工验收备案投入使用、营业前未经消防安全检查的;单位埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距,占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的;单位建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停,或者消防控制室人员没有持证上岗、不会操作设施设备的;消防设施、消防器材、消防安全标志未定期组织检验维修并

8、保持完好有效的。4.烟花爆竹。违法生产经营礼花弹或违规使用氯酸钾的;以及将烟花爆竹产品与黑火药、引火线混装运输的;无证经营或超越许可范围经营的。  5.民用爆炸物品。无证、证照不全、未经安全评估或过期从事生产、储存、运输、经营、建设的。6.特种设备。无证设计、制造、安装、改造、维修特种设备

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