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时间:2017-09-01
《镇集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案1》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在行业资料-天天文库。
1、镇集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案为有效防范和坚决遏制各类生产安全事故,努力创造良好的安全生产环境。根据《xx区集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案》(路安[201x]x号)文件精神要求,经研究,决定于201x年x月至x月底,在全镇集中开展打击非法违法生产经营建设、治理纠正违规违章行为(以下简称“打非治违”)专项行动。为确保专项行动顺利进行,特制定本方案。一、工作目标在巩固和扩大“一打三整治”活动成果的基础上,集中严厉打击非法违法生产经营建设行为,坚决治理纠正违规违章行为,及时发现和整改安全隐患,有效防范和坚决遏制非法违法行为导致的各类安全事故,打防结合、标本
2、兼治,逐步完善“打非治违”的制度化、规范化、常态化工作机制,全面提高事故防范的组织协调能力、风险防控能力和科学治理能力,切实维护人民群众生命财产安全,促进全镇安全生产形势持续稳定。二、重点范围在全镇范围内,对所有行业领域、所有生产经营单位集中开展“打非治违”专项行动,并突出重点区域、重点行业领域和重点生产经营单位。(一)重点区域:生产经营单位集中、高危产业聚集、人流物流车流密集、重大安全隐患较多、非法违法现象严重、事故多发频发、安全生产矛盾和问题突出的区域。(二)重点行业领域:突出以道路交通、消防、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、冶金、机械制造、民用爆炸物品、校车等高危行业和领域。(三)
3、重点生产经营单位:辖区内企业,重点工程施工企业,高危行业企业,安全生产C、D类企业,违规违章现象严重、安全隐患集中或已发生过事故的生产经营单位。三、重点内容(一)共性内容1、无证、证照不全或过期、超许可范围从事生产经营建设以及非法转让、获取安全生产许可证的;2、关闭措施未执行到位,关闭取缔后或停产整顿、整合技改未经验收又擅自生产经营建设的;3、瞒报谎报迟报事故,以及重大隐患排查整改不到位的;4、拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的;5、非法用工、无证上岗的;6、作业规程不完善,现场管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的;7、安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防
4、护用品配备不符合规定要求的;8、安全生产制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的;9、重大基础设施建设安全制度不完善、管理措施落实不到位的;10、应急救援队伍、装备不健全,应急预案制定修订演练不及时,以及自救装备配备不足、使用培训不够的;11、新材料、新设计、新装备、新技术未经安全检测核准投入使用的;12、其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营建设行为。(二)重点行业领域内容1、道路交通领域。营运车辆驾驶人超速、超载、超员、疲劳驾驶,以及无驾驶证、驾驶证与所驾车型不符、无从业资格证驾驶运输车辆的;客运车辆不按规定线路行驶的;旅游包车未取得包车证或持空白包车证的;非客车违法载人
5、的;不具备营运资格车辆非法营运的;非法改装车辆从事运输的;未取得危化品道路运输经营许可证、擅自运输危险化学品的。2、消防领域。生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑物内,或者未与居住场所保持安全距离的;生产、储存、经营其他物品的场所与居住场所设置在同一建筑物内的;单位埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距,占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的;单位建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停,或者消防控制室人员没有持证上岗、不会操作设施设备的。3、建筑施工。建设工程项目不办理法定建设手续擅自开工的;施工企业无相关资质或超越资质范围承揽工程,专报
6、、违法分包的;施工企业相关人员无证上岗的;建设单位随意压缩工期、扣减安全经费、干涉施工单位安全管理的。4、危险化学品。无证生产、经营或超许可范围生产经营的;非法违法运输危险化学品的;新建危险化学品生产、储存项目未经正规设计以及未通过建设项目安全条件审查并已建设、投入生产运行的;未进行重大危险源备案,未进行评估或评估未通过的;存在重大安全隐患未整改而继续生产、经营的。5、烟花爆竹。非法生产、经营、储存的;无相关运输许可证运输的;违反规定燃放礼花弹的;非法进行烟花爆竹原材料生产或存储的;经许可的经营单位超量存放或超范围经营的。6、冶金。违法违规在煤气区域和粉尘爆炸危险场所进行作业的;违法违规
7、进行有限空间作业和高危熔融金属作业的。7、机械制造行业。淘汰取缔不符合国家产业政策、生产力水平低、安全管理无保障的企业;生产企业安全生产责任制不健全的;未落实“一岗双责”安全生产责任领导体系的;未落实重要环节、重点事故隐患排查治理责任制的;未取得相关证照的;主要负责人、安全管理人员和特种作业操作人员未取得相应资质的;未对从业人员进行全员安全培训的。8、民用爆炸物品。非法生产、销售、运输、储存、使用民爆物品的。9、校车。存在超载现象的
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