镇集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案3

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1、镇集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案为认真贯彻落实全国、全省、全市、全县集中开展安全生产领域打非治违专项行动电视电话会议精神和《上杭县人民政府关于迅速开展安全生产领域“打非治违”专项行动的紧急通知》精神，进一步采取有效措施，严厉打击各类非法生产经营建设，坚决治理纠正违规违章行为。及时发现和整改安全隐患，有效防范和坚决遏制生产安全事故，切实维护人民群众生命财产安全，促进安全生产形势持续稳定好转。现结合我镇实际，制定本实施方案。一、工作目标在县政府的统一领导下，在全镇范围内，深入开展安全生产领域“打非治违”专项行动（以下简称“专项行动”）

2、，强化政府安全监管责任和企业安全生产主体责任落实，强化各类生产经营单位安全生产法制意识，通过集中开展专项行动，加大惩处力度，坚决整顿治理、关闭取缔非法违法生产经营建设单位，切实解决当前安全生产领域突出的非法违法问题，促进全年安全生产目标的实现。二、组织领导为加强全镇安全生产领域“打非治违”专项行动的组织领导，确保安全生产领域“打非治违”专项行动取得良好成效，经研究成立“打非治违”专项行动领导小组：镇长廖均兴任组长，由分管安全生产副镇长吴瑞能任常务副组长，由人大主席黄兆平、副书记华伦斌、纪委书记王永威任副组长，镇企业服务中心、公安派出所、村建站、交管

3、站、安监站、工商所、国土所等有关部门负责人为成员。领导小组负责组织制定“打非治违”专项行动总体工作方案，对全镇安全生产领域“打非治违”专项行动进行统一领导，统一安排，统一部署，研究解决工作中的共性问题和突出问题，协调有关部门开展专项行动。专项行动领导小组下设办公室，办公室设在镇安监站,安监站站长廖桂堂兼任办公室主任，负责全镇安全生产领域“打非治违”专项行动的总体安排,跟踪了解各行业（领域）专项行动进展情况,督促协调解决专项行动中的有关问题；负责全镇安全生产领域专项行动开展情况的收集、汇总、梳理、通报、上报等工作；汇总各部门、各行业专项行动领导小组受

4、理群众举报案件的处理情况。各村，镇直各有关部门要建立健全组织机构，在制定工作方案的同时，要组建工作班子，明确分工，落实责任，深入扎实地推进专项行动。二、时间安排从4月至12月底，集中8个月时间开展安全生产领域“打非治违”专项行动。三、工作重点重点范围：在所有行业领域全面开展“打非治违”专项行动，突出以非煤矿山、道路交通、消防、危化、民爆物品、重点工程、在建高层建筑等高危行业领域为重点。重点内容：重点打击共性的非法违法生产经营建设行为以及具有行业和领域特点的非法违法生产经营建设行为。（一）共性的非法违法生产经营建设行为1、无证、证照不全或过期、超许可

5、范围从事生产经营建设，以及倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让安全生产许可证的;2、关闭取缔后又擅自生产经营建设的，应关未关或关闭不到位的;3、停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产的和违反建设项目安全设施“三同时”规定的;4、未依法进行安全培训、没有取得相应资格证或无证上岗的;5、拒不执行安全监管监察指令、妨碍公务、抗拒安全执法的;6、未依法严格追究事故责任，以及责任追究不落实的;7、瞒报事故的，以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的;8、其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营建设行为。（责任单位：镇安监站、企业服务中心、派出所、国土所

6、、工商所）（二）重点行业领域的内容1.非煤矿山。以非煤矿山（砖瓦窑厂）开采为重点，严厉打击：非法盗采、超层越界开采矿产资源的；无合法许可证或合法资质从事采矿活动的；未按规定进行采空区治理的；未按规定落实安全监管责任和监控措施的。　　（责任单位：镇安监站、国土所）2.道路和水上交通。以境内国道和重点县乡道路、客运站和渡口、学校校车或社会车辆为重点，严厉打击超员、超载、超速行为，以及无驾驶证、驾驶证与所驾车型不符、无从业资格证驾驶运输车辆的；非营运车辆、农机违法载人的；农民自备船非法从事运输、生产作业和捕捞的；未经县人民政府批准的非法渡口和停靠点；未持

7、有合格的船舶检验证书和船舶登记证书的渡船及水上运行的。（责任单位：镇交管站、派出所、各学校）3.建筑施工及在建重点工程。以村镇建筑安全监管薄弱区域的建筑施工项目为重点，严厉打击建设工程项目未经审批、未履行建设项目管理程序的；施工企业无相关资质或超越资质范围承揽工程，违法分包、转包工程，违规托管、代管、挂靠等行为；施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员无安全生产考核合格证书，特种作业人员无操作资格证书从事建筑施工活动的。（责任单位：镇村管站，国土所）4.危险化学品。严厉打击超许可范围生产经营的；未正规设计新建危险化学品生产、储存项目的，

8、未试生产设备就投入生产运行的；非法违法、违规使用危险化学品从事化工、医药、农药生产的；非法违法运输危险化学品的；（责任单位