朝阳区接待群众来访工作规则

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1、朝阳区接待群众来访工作规则朝阳区接待群众来访工作规则一、登记对所有来访，工作人员都应进行登记。登记的形式主要填写《北京市朝阳区人民政府人民来访登记表》（以下简称《来访登记表》，见附件1）。登记表原则上由来访人填写。如果来访人填写困难的，接待人员代为填写，但来访人应确认签字。登记表填写内容要详实、准确。对集体访，来访人要推选代表并填写登记表，代表人数不得超过5人。二、接谈1、接谈前，要核对来访人的相关证件，阅看《来访登记表》和相关材料，核实来访登记内容。对集体访要通知责任单位或属地单位领导到场。2、接谈中，认真听取来访人的陈述

2、，详细了解来访人反映问题的主要情节及诉求；询问来访人以往的信访过程和处理情况；观察来访人的情绪；及时与有关地区或部门沟通、了解情况。并积极宣传《信访条例》，做好来访人的思想疏导教育工作。对来访事项涉及有关地区及部门的大规模集体访，联系相关地区及部门联合接待。3、接谈后，如发现登记内容有误，应及时建议来访人修正；对来访人携带的有关材料，根据需要，在征得来访人同意后作为来访登记和处理过程中的辅助资料留用。针对来访人所反映的来访事项确定责任单位或属地单位，在告知来访人的基础上进行转送、交办。接待人员在《来访登记表》中填写处理方式，

3、并签名。三、处理对来访事项要在15日内确定承办单位并进行转送、交办。1、转送：以《来访事项转送单》（见附件2）形式转送承办单位办理。2、交办：以《来访事项交办单》（见附件3）或《领导包案通知单》（见附件4）形式交由承办单位处理。3、对集体访随时以《集体访专报》报区领导；周三领导接待日情况，以《周三领导接待情况报告》报区领导；每周来访情况以《来访事项周通报》报区领导及二级班子领导；重要来访信息等以《情况内报》或《信访信息》报区领导。四、承办承办单位及其工作人员要严格按照《信访条例》规定的程序和要求办理来访事项。1、办理来访事项

4、，要恪尽职守、秉公办事，查明事实、分清责任，宣传法制、教育疏导，及时妥善处理，不得推诿、敷衍、拖延；承办单位工作人员与信访事项或者信访人有直接利害关系的，应当回避。2、要认真调查核实来访事项。办理来访事项，要认真听取来访人陈述事实和理由；必要时可以要求来访人、有关组织和人员说明情况；需要进一步核实有关情况的，可以向有关组织和人员调查；对重大、复杂、疑难的信访事项，可以举行听证。3、要在规定的时限内办结来访事项。承办单位在收到转送或交办的《来访事项转送单》或《来访事项交办单》后，从收到之日起15日内必须书面告知来访人是否受理。

5、确定受理后，从受理之日起60日内办结并对来访人给予书面答复；情况复杂的，经本单位负责人批准，可以适当延长办理期限，但延长期限不得超过30日，并告知来访人延期理由。对需要向转送或交办单位反馈办理意见的，承办单位要在规定办理期限内向转送或交办单位提交办结报告。承办单位在收到《领导包案通知单》后，从收到之日起3日内向来访人出具《来访事项受理告知单》，并按领导批示（或《信访条例》规定）的时限办结。如需延期办结的，必须经本单位包案领导批准，及时向来访人出具《来访事项延期办结告知单》，书面告知来访人延期理由，并向交办单位说明情况。4、来

6、访事项办结后，向来访人出具《来访事项办结告知单》，并附书面办理意见答复来访人。同时要告知来访人如对办理意见不服时的“救济”途径。5、告知的送达方式一般采用当面交付或挂号邮寄方式送达来访人。当面交付的，应由来访人签收。告知答复送达凭证（如签收单或邮寄挂号单据）要留存备查。6、承办单位不得将信访工作中的内部行文材料（如领导批示的内容；回复给交办单位的意见等）告知或给予来访人。五、督办信访机构发现承办单位有下列情形之一的，应当及时督办，并提出改进建议：1、无正当理由未按规定的办理期限办结来访事项的；2、未按规定反馈来访事项办理结果

7、的；3、未按规定程序办理来访事项的；4、办理来访事项推诿、敷衍、拖延的；5、不执行来访处理意见的；6、其他需要督办的情形。收到改进建议的承办单位应当在30日内书面反馈情况；未采纳改进建议的，应当说明理由。督办可以通过电话督办、发督办单、约谈、派人督办等方式进行。六、备案对来访事项的办结材料，信访机构应认真收集、整理，检查、审阅。对涉及材料不全，或无上访人签字，或无承办单位领导签字，或无承办单位盖章的，退回补办。并将处理意见的主要内容录入计算机。七、归档对办结的来访事项，按照档案管理的有关规定，做好档案的分类、收集、整理、立卷

8、、保存、移交工作。来访档案分为专卷档案和普通档案。办理过文稿的，归专卷档案；登记、接谈后未办理文稿的，归普通档案。专卷档案应包括《来访登记表》、来访材料、向来访人出具的单据、文稿签批单、汇报材料、办结审批单、访后材料（如访后信）等文字材料；普通档案应包括《来访登记表》、来访材料、访后材料（