哈尔滨市城市公共客运交通管理办法

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1、哈尔滨市城市公共客运交通管理办法哈尔滨市人民政府(颁布单位)20020320(颁布时间)20020420(实施时间)20100914(失效时间)哈尔滨市人民政府令第81号(文号)哈尔滨市城市公共客运交通管理办法第一章　总则第二章　规划建设管理第三章　线路经营权和经营资质管理第四章　营运管理第五章　法律责任第六章　附则根据《哈尔滨市人民政府关于修改《哈尔滨市冬季江上安全管理办法》等13件政府规章和规范性文件的决定》本办法作如下修改：（一）删去第十五条。（二）第十六条改为第十五条，修改为：“从事公共交通营运的驾驶员、乘务员、调度员，应当按照规定参加培训，经考试合格后方可上岗。

2、”（三）删去第十七条。（四）第二十一条改为第十九条，修改为：“线路经营者应当制定车辆夏季、冬季运营计划或者船只运营计划，并按照规定报市公共交通管理机构备案。“线路经营者应当按照运营计划规定的运营方式、路线、站点（码头）、车船配备数量、行驶间隔、营运起止时间营运。”（五）第二十二条改为第二十条，修改为：“线路经营者因特殊情况需要暂停营运的，应当提前30日向市公共交通管理机构提出书面报告；需要变更线路、站点的，应当提前15日向市公共交通管理机构提出书面报告。”（六）第二十五条改为第二十三条，修改为：“线路经营者应当加强对营运车、船的管理，不得将营运车、船交与非本营运线路人员营

3、运。”（七）第三十条改为第二十八条，修改为：“营运车、船的驾驶员和乘务员在从事营运服务时，应当佩戴服务标识，并遵守下列规定：”（一）至（九）项内容不变。（八）删去第三十六条。（九）第三十七条改为第三十四条，修改为：“违反本办法规定变更线路、站点或者暂停营运未按照规定向市公共交通管理机构提出书面报告的，由市公共交通管理机构责令限期改正，并处以1000元以上2000元以下罚款。”经2002年1月22日市人民政府第95次常务会议通过，现予发布，自2002年4月20日起施行。二○○二年三月二十日第一章　总则第一条　为加强城市公共客运交通管理，维护乘客和经营者的合法权益，促进城市公

4、共客运交通事业的发展，根据《哈尔滨市城市客运交通管理条例》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。第二条　本办法适用于本市市区（含郊区，下同）内城市公共客运交通的管理。第三条　本办法所称城市公共客运交通（以下简称公共交通），是指在本市市区内利用公共汽车、电车，公交联营车，小公共汽车，线路旅游观光车、船，轮渡船只（含松花江水域哈尔滨区段短途航线）等客运交通工具和配套设施为公众提供交通服务的活动。第四条　市公共交通行政主管部门负责公共交通的管理。市公共交通管理机构负责公共交通的日常管理工作。市有关行政主管部门按照各自职责权限，协同做好公共交通管理工作。第二章　规划建设管理第五条

5、　公共交通发展规划，由市公共交通行政主管部门会同市有关行政主管部门根据城市经济和社会发展的需要编制，经综合平衡后，纳入城市总体规划。公共交通年度发展计划，由市公共交通行政主管部门根据公共交通发展规划编制，纳入国民经济和社会发展计划。第六条　城市总体规划中已确定和预留的公共交通配套设施规划用地，任何单位和个人不得侵占或者擅自改变使用性质。特殊需要占用或者改变使用性质的，应当按照原审批程序报批。第七条　新建居民住宅小区或者新建机场、火车站、长途汽车客运站、码头和大型商业、文化体育等公共场所时，市城市规划行政主管部门应当按照公共交通发展规划需要规划公共交通站点、停车场等配套设施

6、。配套设施应当与主体工程同时设计、施工和竣工。配套设施的验收，应当有市公共交通行政主管部门参加，经验收合格的，方可交付使用。第八条　因城市建设需要拆除、迁移、占用公共交通停车场、调度室等配套设施的，应当纳入建设计划，按照规划还建，并在建设期间采取相应的措施保证公共交通正常营运。第九条　公共交通站点牌，应当按照规定的标准制作和设置。公共交通站点名称，按照方便群众、有利出行的原则，以地名、街路名、历史文化景点名或者单位名称等统一命名。第三章　线路经营权和经营资质管理第十条　从事公共交通线路营运，应当取得公共交通线路经营权（以下简称线路经营权）。线路经营权实行有偿出让。线路经营

7、权有偿出让是指政府以所有者的身份将线路经营权在一定期限内有偿出让给经营者的行为。线路经营权有偿出让可以采取下列方式进行：（一）协议；（二）招标；（三）拍卖；（四）市人民政府规定的其他方式。第十一条　从事公共交通线路营运，应当具备下列条件：（一）具有符合线路营运要求的营运车、船或者相应的车、船购置资金；（二）具有健全的客运服务、行驶安全等方面的营运管理制度；（三）具有经培训合格的管理人员和从业人员；（四）市公共交通行政主管部门规定的其他条件。第十二条　符合条件的单位或者个人通过协议、招标或者拍卖等方式取得线路经营权，应当与市公共