学校管理创新的理念与策略

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1、学校管理创新的理念与策略2005年7月3日　作者:董祥智  总点击数:1249 本周点击数：创新，如今已成为时代的主旋律。创新，现已成为各行各业关注的焦点，同时也是我国中小学面临的重要课题。学校应通过创新，为培养创新型人才、提高民族创新能力打下坚实基础。学校管理创新是学校创新的重要内容。这是一项新的课题，有许多理论问题需要研究。本文就学校管理创新的认识理念和行动策略问题进行一些探讨。 　　一、学校管理需要创新，是学校教育创新的呼唤。在当今经济全球化的时代，我国社会主义建设事业要加速现代化建设，增强国际竞争能力，必须拥有大批的具有创新精

2、神和能力的人才。这就依靠教育培养。然而，包括中小学教育在内我国教育，现时的“教育观念、教育体制、教育结构、人才培养模式、教育内容、教育方法相对滞后”。要有效地改变这种现状，就需要进行教育创新。应该看到，学校教育活动总是在一定的管理条件下和管理过程中进行的，教育的目标要求也只有依托学校管理的职能，发挥学校管理的作用才能实现。许多事实说明，现时中小学的管理存在很多弊端，影响了学校教育创新，甚至成为开展教育创新活动的“瓶颈”。要改变这种状况，只有学校管理进行创新。 　　学校进行管理创新，也是对社会经济转型要求的回应。学校虽然与企业不同，但其

3、办学资源的投入与运作同样也要受社会经济运行方式的影响。改革开放以来，我国实行社会主义市场经济体制强调通过市场来配置和调节社会生产资源。这是多元主体的经济活动，体现出自主、开放等特点。在这种运行方式的影响下，人们的社会生活、思想观点、价值观念都发生了很大的变化。对学校办学资源的筹措与运用也有很大影响。长期以来，在计划经济体制原则的规范下，学校工作迷信集权、强调权威、习惯于集中统一的管理。改革开放后，经济运行方式迅速转型，促使行政管理职能转变，学校落后的管理方式也有所改观，但与现时的要求仍然存在很大差距，要使学校管理产生根本性的转变，就不

4、能拘泥于一些具体的改革，而是要进行全方位的管理创新。 　　二、学校管理创新是人类创新的一种具体活动。什么是学校管理创新，要了解其确切的涵义，首先要了解什么是管理创新。关于管理创新，美籍奥地利经济学家熊彼特提出的“创新理论”对此作了专门的论述。他说，创新就是建立一种生产函数，就是要实现生产要素和生产条件的“一种新组合”。例如引进新产品、应用新方法、开辟新市场、控制新原料、构建新组织。他认为，企业家的职能就是进行这种新组合。而这种新组合就是创新，这种新组合的活动就是实现创新。熊彼特从经济学的针对企业的经营管理而提出的“创新理论”，主要用于

5、说明资本主义过程，解释资本主义的发展。但他对管理本身的论述，对我们理解学校管理创新是有指导意义的。依据熊彼特的“创新理论”和学校实际，学校管理创新应该被理解为：是为了培养创新人才而对学校管理进行创造性的变革，也就是指学校领导者在创新理念指导下，创造性地采用新的措施手段，对管理要素进行扩展更新和优化组合，以形成新的管理格局，产生新的管理效果，从而更好的培养创新人才的活动。这种活动的中心内容是在新的管理理念的指导下，对管理要素即办学资源进行创造性的变革；拓宽资源的来源，提升资源的品质，优化资源的组合。这种活动的理想状态就是形成新的管理结构

6、与格式，建立起一种新的“管理函数”，即明确新的管理措施方法与新的管理效果之间的关系，以为构建新的管理机制的指导。这种活动的价值追求就是提高管理效率，促进和保障创新人才的培养。这也是学校管理创新的评价标准。 　　学校管理创新是对学校管理的深刻变革。这是对现实的一种改革，但不是所有的改革都可以称之为创新。创新是人的创造活动，是创新能力和创新方式有机协调运用的过程。它独特新颖，个性鲜明。它总是能根据学校实际，提出具有独到见解的思路方法来变革学校管理。这种变革，或表现为前所未有的措施，或体现为使原有的具有新姿新意。无论在何种状况下，都是对理想

7、管理境遇的追求。这种活动的困难较多、风险较大，因而具有突出的先进性、独特性和挑战性的特征。 　　学校管理创新并不是凭空进行的活动，而是对原有管理的扬弃和对卓越管理的不断追求。这一活动必然涉及到创新与继承的关系。应该看到，创新作为对原有管理的扬弃，是辩证的而非简单的否定，其抛弃的是不合理的部分，保留的是合理的内容；以创新为名而否定一切是不正确的。同时要明确创新与规范的关系，创新与规范二者既是对立又统一，创新必须以原有规范为基础，而创新活动总是体现为对现有规范的批判。有效的创新的结果往往会表现为一种新的规范的诞生。另外，还要明确创新与现实

8、的关系。现实是创新的起点和基础，创新是现实的继续发展，是现实条件经过努力有可能达到的境界，重复现实下的创新，脱离现实易陷于盲动。这都是不可取的。 　　学校管理创新是创造性的管理活动，它是一个动态发展、与时俱进的过程。一所